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1、生产安全事故应急总预案前 言近年来,我国政府相继颁布的一系列法律法规,对危险化学品、特大安全事故、重大危险源等应急救援工作提出了相应的规定和要求。风力发电虽然是清洁能源,且不易发生有重大危害的事件,但由于自然或人为、技术等原因,当事故或灾害不可能避免时,建立应急救援体系,组织及时有效的应急救援行动已成为抵御事故或控制灾害蔓延、降低危害后果的关键甚至是唯一手段。本预案是依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《职业病防治法》、《企业职工伤亡事故报告和处理规定》、《关于特大安全事故行政责任追究的规定》(国务院302号令)、《电力行业紧急救护工作
2、规范》(DL/T692—1999)、《电力设备典型消防规程》(DL5027—93)、《中国国电集团公司重大事故预防措施》、《中国国电集团公司事故调查规程》(修订版)、《中国国电集团安全生产工作规定》、《国家自然灾害救助应急预案》、《中国国电集团公司处理重大突发性事件应急预案》(国电集总【2004】513号文件)、《发电企业典型应急预案编制导则》等国家、行业的法律、法规、标准以及国电集团公司、龙源电力集团公司的有关规定而制定。龙源(长岭)风力发电有限公司的应急救援体系分为总预案、专项预案两个层次。本预案是龙源(长岭)风力发电有限公司安全生产事故总预案,作为应急救援
3、工作的基础,从总体上阐述公司的应急方针、政策、应急组织机构及相应职责,应急行动的总体思路和总体程序。其目的是为确保各专项预案之间的整体协调,实现共性和个性、普通和特殊的有机结合,减少事故损失,保障员工的健康与安全,是龙源(长岭)风力发电有限公司各类应急救援工作的基本保障和指导。本预案由龙源(长岭)风力发电有限公司双龙风电场负责解释本预案起草单位:龙源(长岭)风力发电有限公司双龙风电场本预案起草人:阚玉波、刘显旭本预案初审人:朱晓东本预案会审人:盛晓明、陈哲、曹军、杨辉、李洪光、张驰、牛黎、孙志国、王峰本预案审核人:刘文秀本预案批准人:张华吉林龙源风力发电有限公司
4、生产安全事故应急总预案生产安全事故应急总预案1适用范围本预案规定了龙源(长岭)风力发电有限公司应急预案的方针、政策,明确了龙源(长岭)风力发电有限公司事故应急与救援的总体思路和程序。本预案适用于龙源(长岭)风力发电有限公司(以下简称龙源长岭),应对和处理因电力生产重特大事故、严重自然灾害、突发公共卫生事件等各类事件的应急和救援工作。2编制依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》《职业病防治法》《生产安全事故报告和调查处理条例》《关于特大安全事故行政责任追究的规定》(国务院302号令)《电力行业紧急救护工作规范》(DL/T692—1999)《电力设
5、备典型消防规程》(DL5027—93)《中国国电集团公司重大事故预防措施》《中国国电集团公司事故调查规程》(修订版)《中国国电集团安全生产工作规定》《国家自然灾害救助应急预案》《中国国电集团公司处理重大突发性事件应急预案》《发电企业典型应急预案编制导则》3定义3.1总体应急预案第22页共23页吉林龙源风力发电有限公司生产安全事故应急总预案即从总体上阐述预案的应急方针、政策,应急组织结构及相应的职责,应急行动的总体思路等。并可以作为应急救援工作的基础和“底线“,对一般的应急救援具有指导作用。3.2专项应急预案指依据总体应急预案,专门针对某一类型或几种类型事故(事件
6、)而制定的应急预案。3.3现场应急预案指依据专项应急预案,针对专项应急预案中的某一特定场所、部位、设备单元或系统等所制定的具体应急行动计划。3.4危险目标指可能引起事故或突发事件的场所、单元或设施。4预案内容4.1工作原则(1)预防为主的原则。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,突出事故预防和控制,有效的防止重特大安全生产事故发生,组织开展有针对性的事故演习,提高对突发事故处理和应急抢险的能力。(2)以人为本,把保证员工生命安全作为应急工作的首要任务。及时、正确、快速地处理重大生产安全事故,降低对员工生命安全的危害,减少事故损失,维护社会稳定,保证生产经
7、营秩序正常。(3)分类管理,分级负责。针对事故的特点及其影响的范围和程度,实行分类管理、分级响应,使采取的措施与突发事故造成的危害范围和社会影响相适应。4.2风险分析4.2.1企业概况(1)龙源(长岭)风力发电有限公司始建于2008年,长岭双龙风电场现投产容量49.5MW,安装33台150第22页共23页吉林龙源风力发电有限公司生产安全事故应急总预案0kW风力发电机组,正在扩建安装容量为49.3MW的33台1500kW风力发电机组计划于2009年7月投产发电,全部投产后年发电量约2.2亿千瓦时。公司现有员工16人。(2)双龙风电场位于距内蒙古自治区较近,气候干燥
8、、土地沙化、风沙较大。根
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