集团公司--安全生产应急预案管理办法

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1、安全生产应急预案管理办法第一章总则第一条　为了规范和加强安全生产应急预案管理工作，促进安全生产应急预案体系建设，充分发挥应急预案在事故预防和应急处置中的作用，切实提高应急处置能力，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》和集团公司《安全生产管理办法》等法律法规制度，制定本办法。第二条　集团公司所属各工程指挥部、各子（分）公司安全生产应急预案的管理适用本办法。第三条　各单位主要负责人负责本单位安全生产应急预案管理工作。第二章应急预案的编制第四条　集团公司及所属各级单位都应当制定安全生产应急

2、预案，适应可能发生的各类安全生产事故应急救援工作的需要。安全生产应急预案应当根据本单位危险性分析状况、重大危险源情况以及行业、地区内易发事故等编制。第五条　安全生产应急预案的制定按照《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-2006）及有关行业标准进行。可以根据本单位的组织结构、管理模式、风险种类、生产规模等特点，对应急预案框架结构等要素进行调整。第六条　安全生产应急预案包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案，三者要相互衔接，形成预案体系。各单位单位安全生产应急预案与当地县级以上人民政

3、府安全生产应急预案有效衔接，形成预案体系。第七条　各单位安全生产应急预案名称为：综合预案：单位名称+安全生产事故综合应急预案；专项应急预案：单位名称+事故类别+专项应急预案；现场处置方案：单位名称+工作场所+应急处置方案。第八条　安全生产应急预案的编制应满足以下要求：（一）符合国家相关法律、法规、规章和政策规定；（二）与相关应急预案有效衔接；（三）与事故风险和应急能力相适应；（四）组织机构分工明确、责任落实;（五）应急程序和保障措施清晰具体、操作性强；（六）要素完整，文字简洁，信息准确。第三章应急预案的评审、备案

4、与发布第九条　安全生产应急预案编制完成后，应当组织论证或评审，并征求预案涉及部门和单位的意见。第十条　安全生产应急预案评审分内部评审和外部评审。应急预案内部评审由编制单位组织应急预案编写人员和预案涉及所有职能部门人员进行，以确保应急预案职责清晰、程序明确、内容完整。应急预案外部评审由编制单位组织本行业专家、安全生产监督管理部门及政府有关部门进行，以确保应急预案中规定的各项内容法制化。第十一条　生产经营单位安全生产应急预案实行分级备案制度。集团公司应急预案在山西省安全生产监督管理局备案。各工程指挥部、子（分）公司安

5、全生产应急预案在集团公司备案，同时根据有关部门的要求，报送企业所在地设区市安全生产监督管理部门和建设单位备案。第十二条　各单位单位举办文化、体育、经贸等大型经营性活动时，应当制定应急预案；并根据当地政府要求，在规定的时限内将应急预案报送当地县级人民政府安全生产监督管理部门备案。第十三条　生产经营单位安全生产应急预案备案应当提交下列材料：（一）填写并提交《生产经营单位应急预案备案申请表》（附件1）；（二）提交安全生产应急预案评审报告；（三）提交报备的应急预案文本及电子文档各1份。第十四条　应急预案的备案有效期为3年

6、，自备案登记之日起计算。子（分）公司安全生产应急预案应在有效期满前3个月内向集团公司提交延期备案申请。第十五条　安全生产应急预案经备案后，按照有关规定发布实施，并抄送与应急预案实施有关的部门和单位。第四章　应急预案的宣传教育和培训第十六条　安全生产应急预案正式发布后，要进行宣传教育。集团公司、子（分）公司和工程指挥部（项目经理部）要组织应急法律法规和事故预防、避险、避灾、自救、互救常识和应急处置知识的宣传工作，各单位内部报刊和各种媒体提供相关支持。子（分）公司和工程指挥部（项目经理部）要与所在地政府、社区建立互动

7、机制，向周边群众宣传相关应急知识。同时要有计划地对应急救援和管理人员进行培训，提高其安全意识、专业技能和应急处置能力。第十七条　安全生产应急预案正式发布后，要对应急预案中的相关部门和人员进行岗前培训。使其了解应急预案的内容，熟悉应急职责、程序和岗位应急措施，掌握事故发生后应当采取的正确处置措施和自救。第十八条　集团公司本级每年组织集团公司应急管理机构中的相关部门和人员进行一次培训。子（分）公司和工程指挥部（项目经理部）每半年组织本级应急管理机构中的相关部门和人员进行一次培训。以下各级每半年组织全体人员进行一次培训

8、。各单位兼职应急救援队伍的人员也要进行上岗前培训，定期进行救援知识的专业培训，提高救援技能。第十九条　培训的内容。包括：①应急法律法规；②各级的综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案；③事故预防、避险、避灾、自救、互救常识；④应急抢险工具、器材、设备的使用方法；⑤对危险源的突显特性辩识；⑥紧急情况下的事故报警和人员的安全疏散；⑦各种抢救、抢险的基本技能；⑧个人的安全防护