甲型H1N1流感医疗卫生应急处置预案(试行)

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1、黄陵县甲型H1N1流感医疗卫生应急处置预案（试行）　　1总则　　1.1编制目的为了科学、有效、及时防范和应对我县可能出现的甲型H1N1流感疫情，认真做好监测、预检分诊和各项应急准备工作，做到早发现、早报告、早诊断、早隔离、早治疗，最大程度地减少疫情对公众健康和社会造成的危害，维护社会稳定。　　1.2编制依据依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、卫生部《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》、卫生部《全国不明原因肺炎病例监测、排查和管理方案（试行）》、《卫生部应对流感大流行准备计划与应急预案（试行）》、卫

2、生部《甲型H1N1流感（原称人感染猪流感）预防控制指南（试行）》、《甲型H1N1流感（原称人感染猪流感）诊疗方案（2009版）》、《陕西省突发公共卫生事件应急预案》、《黄陵县突发公共卫生事件》、《黄陵县甲型H1N1流感防控工作方案》。　　1.3适用范围　　本预案适用于本县各级医疗卫生机构开展的甲型H1N1流感疫情防治应对准备和应急处置工作。　　1.4工作原则　　（1）预防为主、外堵内防。提高全社会对甲型H1N1流感的防范意识，落实各项防范措施，做好人员、技术、物资和设备的应对储备工作。及时了解境外甲型H1N1流感疫情趋势，掌握从疫区归国人员信息，严格疫情的各项外堵措施。同时，

3、要加强县内疫情的监测、报告、预警，做到早发现、早报告、早诊断、早隔离和早治疗。　　（2）统一领导、分级负责。根据甲型H1N1流感的范围、性质和危害程度，实行统一领导、分级负责、属地管理的原则。卫生行政部门要在县政府的统一领导下，当好参谋，做好协调，主动加强与有关部门的信息沟通，共同做好防控工作。　　（3）依法规范、积极应对。卫生行政部门要按照相关法律、法规和规章的规定，建立完善甲型H1N1流感应急处置体系，建立健全系统、规范的甲型H1N1流感应急预案、技术方案和工作制度，对可能发生的甲型H1N1流感加强监测、预警，一旦出现疫情及时启动应急响应，科学有效处置。　　（4）联防联控

4、、科学处置。卫生行政部门要与质监、农业、教育、旅游、公安、财政、交通、外事、药监、工商、铁路、宣传等部门通力合作，联防联控，有效应对甲型H1N1流感。要严密监控甲型H1N1流感疫情，根据疫情特点和发展趋势，采取科学防控措施。　　（5）加强宣教、社会参与。各级医疗机构要和宣传部门加强合作，广泛开展甲型H1N1流感防控知识的宣传教育，要组织动员社会公众广泛参与，加强个人卫生，养成良好的卫生习惯，提高社会防控水平。　　2、应急组织指挥体系及职责　　2.1应急组织指挥机构的组成及职责　　2.1.1组织指挥机构为科学、有效、及时应对我县可能出现的甲型H1N1流感疫情，黄陵县处置突发公共

5、卫生事件工作领导小组转为甲型H1N1流感防控工作领导小组（以下简称县领导小组）。领导小组下设综合协调组、疫情防控组、医疗救治组、卫生监督组、新闻宣传组、后勤保障组等6个工作小组，由主管领导分别担任各组组长，各相关部门领导担任副组长。　　2.1.2领导小组职责　　（1）在县政府领导下，组织协调全县甲型H1N1流感防控工作，拟定防控工作的相关政策和措施，统一调动全县所有卫生资源。加强与有关部门和卫生行政部门的协调与沟通。　　（2）负责全县甲型H1N1流感防控工作，制定甲型H1N1流感应急预案并组织实施，对各乡镇（街道办）防控工作开展督导。　　（3）根据县内外甲型H1N1流感疫情的

6、发展态势，组织做好甲型H1N1流感疫情的应对准备和应急处置工作。　　（4）向县政府、卫生局报告本县甲型H1N1流感疫情信息以及应对准备和应急处置情况。　　（5）对卫生行政部门和各医疗卫生机构的甲型H1N1流感防控工作和责任落实等情况进行监督检查。　　2.2专家小组职责　　为进一步强化甲型H1N1流感防治工作的组织协调和技术指导，分别成立黄陵县甲型H1N1流感预防控制专家小组和医疗救治专家小组。其职责是：对甲型H1N1流感疫情的判定以及采取相应措施提出建议；参与制订、修订应急预案和技术方案；对甲型H1N1流感疫情的应对准备和应急处置进行技术指导；对甲型H1N1流感疫情的监测预警

7、、应急响应及响应终止、处置评估提出意见；承担县领导小组及其办公室交办的其他工作。　　2.3医疗卫生机构职责　　2.3.1医疗机构　　（1）负责开展对流感样病例、不明原因肺炎病例、高危人群的监测与报告工作。　　（2）负责甲型H1N1流感病例的医疗救治工作。　　（3）做好院内技术培训、消毒隔离、个人防护、医疗废弃物的处理工作，防止院内交叉感染和污染外环境。　　（4）加强甲型H1N1流感疑似病例治疗进展情况的报告工作。　　（5）协助县疾控中心按要求采集、保存样品，由疾控中心实验室进行检测。协助疾控中心人员做好