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1、化马湾乡枣杭村防洪预案编制单位:泰安市岱岳区化马湾乡人民政府编制时间:2011年7月51、总则根据上级防汛部门及乡党委、政府的要求,为有效防御山洪灾害,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,结合枣杭村山洪灾害的实际情况,特制定本预案。本预案以保障人民群众生命安全为首要目标,坚持安全第一、常备不懈、以防为主、全力避险的方针,以各项管理责任制做保障,达到了实用性和可操作性的统一。本预案适用于山洪灾害事件的防御和应急处置。根据山洪发生的区域、灾害程度,启用应急预案由村委、工作组、抢险队负责实施。2、村基本概况枣杭村位于化马湾乡西南部、徂徕山北麓,属黄河流域大汶河系牟汶河支流淘河上游。该村气候为暖温
2、带大陆性半湿润季风气候,春季多为东南风,夏季以南风、东南风最多,秋冬季以北风、西北风为盛。流域内多年平均降水量659.6mm,主要特点是年内、年际变化大,时空分布不均,夏秋雨量集中,形成了春旱夏涝、晚秋又旱的自然规律,年最大降水量为1964年的1525.4mm,最小降水量为1989年的265.6mm。流域内多年平均气温12.8℃,平均气温最低是一月份-7.5℃,平均气温最高是七月份26.3℃,年变差为28.9℃。该村地处火成岩地区,以花岗岩和变质片麻岩为主,土壤种类主要是棕壤土。境内山区区域无人员居住,丘陵区域非地质灾害易发区。5枣杭村共有9个自然村,总人口1565人。该村土地总面积30
3、00亩,其中耕地面积1000亩,林地面积1000亩,荒山荒被面积1000亩。该村以种植大樱桃、板栗、核桃等林果为主,小面积种植地瓜、花生,年人均纯收入4000元。3、山洪灾害危险区及非危险区划分枣杭村地处山区和丘陵区,山区易发生山洪灾害,但无人居住。4、山洪灾害防御组织体系成立枣杭村山洪灾害防御工作组,由村委会成员担任,组长为村委会支部书记赵永佐,副组长为村委会主任王兴常,村会计吴连臣及村委会副主任王兴杰、宗成营为工作组成员。成立枣杭村山洪灾害防御应急抢险队,队员10人,队长为村民兵连长吴佐海,副队长为村民王兴涛。具体成员见下表:所属响应部门单位姓名职务联系方式职责备注村防御工作组(村委
4、会为主)各乡(镇)内的各行政村成立以村主任为负责人的山洪灾害防御工作组1化马湾乡枣杭村赵永佐支部书记13053832712组长2化马湾乡枣杭村王兴常村主任副组长3化马湾乡枣杭村吴连臣村会计成员4化马湾乡枣杭村王兴杰村委副主任成员5化马湾乡枣杭村宗成营村委副主任成员5应急抢险队各村成立以基干民兵为主体的1~2个应急抢险队(每队不少于10人)1化马湾乡枣杭村吴佐海村民兵连长13854810109队长2化马湾乡枣杭村王兴涛村民副队长3化马湾乡枣杭村吴连平村民成员4化马湾乡枣杭村张秀国村民成员5化马湾乡枣杭村张秀鹏村民成员6化马湾乡枣杭村赵国东村民成员7化马湾乡枣杭村王兴波村民成员8化马湾乡枣杭
5、村周光秀村民成员9化马湾乡枣杭村吴连江村民成员10化马湾乡枣杭村王兴忠村民成员监测员化马湾乡枣杭村王兴常村委会主任化马湾乡枣杭村吴连臣村民与所属乡镇联系人化马湾乡枣杭村王兴常村委会主任(1)、由村监测员王兴常、吴连臣负责观测降雨量,并把观测结果迅速上报村防汛办公室,同时密切关注市气象台发布的雨情预报,及时传达水情、险情。(2)、防汛、防山洪期间,各监测责任人协助村防御工作组做好防山洪工作,24小时不离岗,值班人员要掌握当日及近2~3天的气象形势。55、防御预警方案当降雨量1小时大于30毫米时由村山洪监测人员向村防办及居民及时传递降水情况。山洪监测责任人联络电话监测内容备注王兴常降雨量根据
6、简易监测站监测吴连臣降雨量根据简易监测站监测6、预警启动程序当降雨达到临界雨量值,村防御工作组立即启动防御山洪预案,组织山洪危险区内的居民转移,同时上报乡防办、区防汛指挥部。预警方式主要是电话、广播、锣鼓号、手持扩音器。6.1启动条件当出现以下情况时,应及时启动山洪灾害避灾预案:(1)、接到区、乡山洪预警信息,可能有较大面积的造成重大损失和危害的暴雨发生。(2)、1小时降雨达30㎜以上。(3)、重要山体等遭到暴雨或洪水袭击,出现重大险情,危及人民生命财产安全。6.2发出预警(1)、接到上级防汛指挥机构或山洪监测人员的预警信息后,村防御工作组安排监测人员在确保安全的前提下对山洪灾害隐患点进
7、行监测,加强巡逻。同时,村防御工作组通过广播对广大群众发出预警通知,要求群众做好应急撤离准备。(2)、下令转移。以下几种情形下村防御工作组5发出紧急转移命令:接到乡山洪地质灾害防御指挥中心发出的转移命令;监测巡查人员发出报警信号。(3)、有序转移。村防御工作组发出转移命令后,山洪点居民转移负责人立即组织联系户进行转移,转移到指定的紧急避灾地点。(4)、应急清场。对不愿或无力自行转移的群众,由应急抢险队组织强行转移撤离。应急抢险队队长
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