自动监控现场检查要点

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1、污染源自动监控设施现场监督检查要点形势与任务21.新的环保法强化了污染监控工作；2.数据传输有效率考核全面实施；3.数据应用进一步加强。现场检查发现的突出问题1、现场端建设不规范、设施老化故障2、排污单位和运维单位故意不正常使用3、数据审核不全面、不严格4、现场监督检查粗浅、流于形式3真实的谎言数据讲的故事（一）污水处理厂41.出水COD浓度校准前6月至7月之间出现频次最高的是15mg/L至20mg/L的数据，平均出水浓23.5mg/L；校准后连续48小时出现频次最高的是20-25mg/L的数据,平均出水浓度25.9mg/L。2.出水氨氮浓度

2、校准前6月至7月之间历史数据出现频次最高的是1mg/L以下的数据，平均出水浓2.42mg/L；校准后连续48小时出现频次最高的1至2mg/L，平均出水浓度3.29mg/L。相对偏差达26%。5数据讲的故事（二）造纸厂6校准前6月至7月之间出现频次最高的是50-55mg/L的数据，平均出水浓度72.8mg/L，大多时段达标；校准后连续48小时出现频次最高的是110mg/L以上的数据,平均出水浓度137.3mg/L，多时段超标。相对偏差达46.9%。7结论1.运维工作的好坏对自动监控设施正常运行和反映排污单位真实排污情况具有决定性作用。2.放松对

3、自动监控设施运维的监督管理力度，容易引发故意不正常使用自动监控设施的发生，甚至故意掩盖超标排放行为的发生。8《污染源自动监控设施现场监督检查办法》解读指导各级环保部门加强国控污染源自动监控现场执法监督检查工作，确保自动监控设备运行正常、稳定，数据真实准确。解决执法适用问题------（定位准确）9本办法是环保部为加强污染源自动监控设施现场监督检查工作专门制定的部门规章。《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国大气污染防治法》本办法具有法律效力------（上位法依据充分）11《污染源自动监控管理办法》——环保

4、部门开展污染源自动监控管理的总纲。《国家重点监控企业污染源自动监测数据有效性审核办法》——规定了解决数据产生源有效性问题的程序，是环境监测机构开展有效性审核工作的依据。《污染源自动监控设施运行管理办法》——约束了设施日常运行维护中各方责任，是运营管理的依据。《污染源在线自动监控信息传输规定》——规范了环保部门上下级的数据传输，是环境信息机构加强信息联网的依据。污染源自动监控主要部门规章《刑法》《治安管理处罚法》污染源自动监控运行管理办法本办法污染源自动监控管理办法《水污染防治法》《大气污染防治法》环境污染治理设施运营资质许可管理办法自动监测数

5、据有效性审核办法自动监控信息传输规定污染自动监控法律体系各项污染自动监控有关技术标准、规范国家重点监控企业自动监控设施建设运行管理考核实施细则执法主体：各级环境保护主管部门或者其委托行使现场监督检查职责的机构执法对象：排污单位、社会化运营单位、生产商和销售商排污单位和社会化运营单位的义务共有责任1、保证自动监控正常运行2、接受和配合现场监督检查，提供技术资料3、拆除或停运事先报告4、及时报修并按期限恢复正常运行5、检修期报送人工监测数据排污单位其他责任1、配合和监督社会化运营单位2、登记备案或变更登记备案社会化运营单位其他责任1、按照环境污染

6、治理设施运营资质规定的范围开展业务生产商、销售商的义务1、生产、销售的设备符合国家规定的标准2、接受和配合现场监督检查，提供技术资料环保部门的职责1、及时组织自动监控设施验收2、及时登记自动监控设施有关事项3、及时做出同意或不同意设施拆除4、定期向上级报告监督检查工作情况5、定期督查下级监督检查情况，并组织考核6、开展例行检查和重点检查7、对违法行为依法处罚8、信息公开违法事实及其认定1、未登记自动监控设施或登记情况不属实（第十七条）2、拒绝现场监督检查（第十八条）阻挠检查人员进入设施不配合进行现场测试不按照要求提供技术资料和运行记录不如实回

7、答检查人员询问3、擅自拆除、闲置和不正常使用自动监控设施（第十九条）擅自拆除、闲置设施故障不报告又不及时检修恢复正常擅自部分或全部停运①②③未通过有效性审核④擅自改动系统相关参数和数据⑤不按规范操作，导致数据异常⑥自动监控数据失真传输的数据不一致数据相关性异常现场检查时弄虚作假（第二十条）①不经正常的排污口排放，规避监控在采集和输送环节破坏样品完整性②擅自变动仪器和试剂③违反技术规范改变系统功能④删除修改增加干扰对数据和应用程序进行变动⑤删除修改增加其他欺骗检查人员，掩盖真实排污状况的行为⑥4调查取证要点（第十五条、十六条）保全现场证据制作笔

8、录拍摄现场封存样品、试剂拷贝数据认定数据异常快速监测仪分析在线仪器自检比对监测仪器及相关物资送检违法行为的处罚违法行为及相对人适用条款事实：擅自拆除、闲置和不正常使