浙江恒昌实业集团有限公环境污染应急预案

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1、浙江恒昌实业集团有限公司环境污染应急预案编制单位：浙江恒昌实业集团有限公司编制日期：2010年8月15日目录一、总则二、应急救援预案的启动和实施三、应急救援组织机构和职责四、应急救援的基本程序五、报告时限及报告程序六、其他浙江恒昌实业集团有限公司环境污染应急预案一、总则（一）编制目的为积极有效应对和防范各类环境污染事件，贯彻落实应对突发环境事件“早发现，快报告，速处理”的工作要求，科学、高效、有序、及时处置发生和可能发生的各类突发环境事件，控制和消除突发环境事件造成的环境污染，最大限度的减轻环境污染、财产损失和社会危害，维护正常生产和社会稳定，促进经济可持续发展。特制定环境风险应急预

2、案。（二）编制依据依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国海洋环境保护法》、《中华人民共和国安全生产法》和《国家突发公共事件总体应急预案》及相关的法律、行政法规，制定本预案。（三）适用范围在恒昌集团有限公司所在区域内发生的环境污染紧急情况，在环境污染事件发生先期阶段处置和市环保局介入调查过程中进行配合工作，均适用本应急预案。（四）环境污染紧急情况分类1、按照突发事件严重性和紧急程度，突发环境事件分为特大环境污染紧急事件（I级)、重大环境污染紧急事件(Ⅱ级)和—般环境污染紧急事件(Ⅲ级)。(1)凡符合下列情形之一者，为I级(特大环境污染紧急事件)①由于环境污染或破坏行为造成直

3、接经济损失在十万元以上：②人群发生明显中毒症状或辐射伤害；③人员中毒身亡；④因环境污染使当地经济、社会的正常活动受到严重影响；⑤对环境造成严重危害。（2）凡符合下列情形之一者，为Ⅱ级(重大环境污染紧急事件)①由于环境污染或破坏行为造成直接经济损失在五万元以上十万元以下；②人员发生明显中毒症状、辐射伤害或可能导致伤残后果；③人群发生中毒症状；④因环境污染使社会安定受到影响；⑤对环境造成较大危害。（3）凡符合下列情形之一者，为Ⅲ级(一般性环境污染紧急事件)①由于环境污染或破坏行为造成经济损失在一万元以上五万元以下；②人员发生中毒症状；③因环境污染引起厂群冲突；④对环境造成一定危害。国家有

4、关法律有明确规定的，按国家有关规定执行。2、按类型分类，分5大类(1)水污染引起的环境污染紧急请况；(2)大气污染引起的环境污染紧急情况；(3)危险固废污染引起的环境污染紧急情况；(4)危险化试产品引起的环境污染紧急情况；（5）放射性污染引起的环境污染紧急情况。（五）工作原则以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本，树立全面、协调，可持续的科学发展观，提高政府社会管理水平和应对突发事件的能力。（1）坚持以人为本，预防为主。加强对环境事件危险源的监测、监控并实施监督管理，建立环境事件风险防范体系，积极预防、及时控制、消除隐患，提高环境事件防范和处理能力，尽可能地避免或减少

5、突发环境事件的发生，消除或减轻环境事件造成的中长期影响，最大程度的保障公众健康，保护人民群众生命财产安全。（2）坚持统一领导，分类管理，属地为主，分级响应。在政府的统一领导下，加强部门之间协同与合作，提高快速反应能力。针对不同污染源造成的环境污染、生态污染、放射性污染的特点，实行分类管理，充分发挥部门专业优势，使采取的措施与突发环境事件造成的危害范围和社会影响程度。充分发挥地方人民政府职能作用，坚持属地为主，实行分级响应。（3）坚持平战结合，专兼结合，充分利用现有资源。积极做好应对突发环境事件的思想准备、物质准备、技术准备、工作准备，加强培训演练，充分利用现有专业环境应急救援力量，整

6、合环境监测网络，引导、鼓励实现一专多能，发挥经过专门培训的环境应急救援力量的作用。一、、施性本紧五万元以时应急救预案的启动和实施（一）符合下列条件的，可启动本应急预案1、发生环境污染紧急情况的2、事态的发展比较严峻或态势有进一步发展趋势或期间有不可预料的因素存在的；3、经本预案总指挥认为应该启动本预案的。（二）启动本预案的审核权限1、Ⅱ级、Ⅲ级由副总指

7、挥批准启动；2、Ⅰ级由总指挥批准启动；3、启动本预案仍不能解决问题的，启动《江山市突发公共事件总体应急救援预案》。（三）应急预案启动程序1、由事发单位启动应急预案；2、由事发单位上报环境保护处后启动本预案；3、由环境保护科后上报总指挥或副总指挥后启动本预案。（四）应急预案启动原则急救援预案的启动应当在确保完成救援任务和充分考虑多种突变可能性的前提下，遵循分级(按级)启动和最小化启动的原则，即：按照上面规定的启动程序，基层预案能够完成救援任务的，不再启动上一