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1、泉鲤鲤办[2011]13号关于印发《鲤城区人民政府鲤中街道办事处防御暴雨工作预案》的通知各社区居委会、机关各部门:现将《鲤城区人民政府鲤中街道办事处防御暴雨工作预案》印发给你们,请认真组织实施。二〇一一年二月二十八日14鲤城区人民政府鲤中街道办事处防御暴雨工作预案第一章总则一、编制目的为了有效防御突发性、灾害性强降雨和暴雨,做到在自然灾害来临前有计划、有准备地做好应急工作,保证抗洪抢险工作高效有序开展,把暴雨可能造成的损失降到最低,切实保障人民生命财产安全,促进我街道经济社会全面、协调可持续发展,编制本预案。二、编制依据依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国
2、防汛条例》、《国家防汛抗旱应急预案》等法规、条例,并结合我街道防汛工作实际情况编制。三、适用范围本预案适用本辖区范围内突发性强降水和暴雨造成洪涝灾害的预防和应急处置。四、工作原则(一)积极预防。坚持以人为本,牢固树立和贯彻落实科学发展观,增强防御强降水和暴雨意识,提高防御能力。各社区、机关各部门必须高度重视恶劣天气可能对经济和人民生命财产造成的重大影响,结合实际情况,细化应急措施,切实做到有备无患。14(二)属地负责。强降水和暴雨防御工作在坚持行政首长负责制的前提下,工作预案以各社区及防汛成员单位组织落实为主,由街道办事处统一指挥。(三)协调联动。各级、各部门按照职责分工,团结协作、密切配
3、合、协同作战、共同防御。(四)快速反应。建立和完善应急处理机制,一旦发生紧急情况,能够迅速启动有关响应,确保发现、报告、指挥、处置等环节紧密衔接,尽最大努力保证群众生命财产安全,在最短的时间内把负面影响控制在最小范围和最低程度。第二章组织机构及职责一、组织机构街道办事处负责本辖区防暴雨工作,街道防汛办(挂靠在街道城建办)负责日常工作。各社区、机关各部门分工协作、各司其职、各负其责,要结合实际制定本级、本部门防御暴雨工作预案,并报区防汛办备案;在防御暴雨期间要随时待命,服从区指挥部调度指挥。二、工作职责(一)街道办事处:141、做好辖区内居住在危旧房屋人员防暴雨的安全转移工作预案,落实安全转
4、移责任人、安置地点、联系方法、抢险救灾人员、后勤保障等。做好危险区域的人、财、物的安全转移工作,划出警戒区域,必要时采取强制性措施实施转移;2、暴雨期间配合供电部门对受浸房屋用电线路做好安全检查工作,有安全隐患的及时停电,在完成维修更换后才可重新供电;3、对暴雨造成水浸的房屋做好统计登记,配合卫生部门做好灾后防疫工作,配合建设部门做好受水浸房屋的安全鉴定工作;4、负责辖区范围的灾情统计,按时报告区防汛办。(二)各社区:负责领导本辖区的防暴雨和抢险救灾工作。(三)街道财政所:组织实施街道防暴雨和抢险救灾经费预算,会同区指挥部有关成员单位向中央、省、市、区争取防暴雨抢险救灾经费,及时下拨专项资
5、金和监督资金使用。(四)街道城建办:抗灾期间,及时组织做好建筑工地抗灾、城区排水排涝工作,灾后及时组织做好恢复环境卫生清理,做好城区树木、绿地、城区公园修复工作。(五)街道民政办:负责组织、协调和指导受灾片区开展报灾核灾、灾民救助、人员转移和安置及民房恢复重建等工作,及时掌握灾情信息和救灾情况并上报区指挥部;组织开展、接收救灾捐赠款物等工作,管理、分配本级和上级救助受灾群众的款物。14(六)派出所:负责维护防灾抗灾期间的社会治安秩序,及时疏导交通,保证防暴雨抢险救灾车辆优先通行;负责实施必要的交通管制;依法打击盗窃防暴雨物资和破坏、盗窃防暴雨设施的违法犯罪活动;妥善处置因防暴雨引发的群体性
6、事件;协助做好转移危险地带的群众。(七)街道城管办:负责清理阻碍抢险救援通道的占道经营、乱搭乱建、乱堆乱放等;对存在安全隐患的户外广告牌,联合有关部门督促业主进行加固和拆除;负责检查户外广告牌安全情况,必要时,强制拆除存在安全隐患的建筑物或设施;配合做好其他应急抢险工作。(八)街道安监办:负责监督危险化学品生产和储存企业的安全度汛工作,落实各项防范措施和应急救援措施。(九)街道效能办:负责开展防灾抗灾效能督查。(十)街道防汛办:1、密切与上级防汛、气象、水文等部门联系,及时收集本街道范围雨情、水情、本地天气实况和天气预报,向街道领导提供有关信息材料;2、编写险情、灾情报告及抢险救灾情况报告
7、;3、根据区指挥部的命令,发布灾情公报;4、根据区指挥部及街道办事处的决定,组织临时抢险救灾队伍;5、经街道办事处授权,采取必要的紧急处置措施;146、总结整理抢险救灾工作的经验教训,把有关材料汇总后向上一级防汛指挥部及区委、区政府报告;7、完成区指挥部交办的其他工作;8、做好防汛物资储备及管理,组织防洪工程建设及其它防汛任务的实施。第三章防御暴雨指挥调度方案一、暴雨预警信号的发布暴雨预警信号由市气象台负责发布,街道防汛
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