应急救援基础知及应急救援预案的编写

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1、应急救援基础知识及应急救援预案的编写各位企业老板企业管理人员：今天，我和大家共同来学习应急救援基本知识和怎样编写应急救援预案。因平时工作接触这块较少，谈讲课，还不够资格，既然安排了，和大家共同学习，共同探讨，对有些问题只有通过理论与实践逐步总结符合本企业的实际来加以运用和提高，逐步来提高企业安全的防范水平。重大灾害事故的救援，内容十分广泛，因时间所限，只能从概念上、方法上、实用上给大家讲一讲，作一些了解，在实际工作中结合加以提高。在任何工业活动中都有可能发生事故，尤其是随着工业的发展，生产过程存在巨大能量和有害物质，一旦发生重大事故，往往造成

2、惨重的生命、财产损失和环境破坏。由于自然或人为、技术等原因，当事故或灾害不可能完全避免的时候，建立重大事故应急救援体系、组织及时有效的应急救援行动，已成为抵御事故风险和控制灾害蔓延、降低危害后果的冠军甚至是唯一手段。第一章、应急基础知识应急救援的原则、特点、基本任务与应急救援体系的建立一、应急救援的原则应急救援必须遵循以下五个原则：1、统一指挥、步调一致的原则无论应急救援涉及单位的行政级别高低、隶属关系是否相同，都必须按照预案的要求，在指挥部的统一组织指挥下协调运行，做到号令统一，步调一致。2、属地管理、分级响应的原则因为只有本企业、本地区对

3、事发地的地理情况、气候条件、事故情况等信息了解得最直接、最清楚，也能以最快的速度到达现场进行救援，并就近灵活调动各种应急资源，因此，坚持属地管理的原则，会以最快的速度、最合理的进行初期救援。（企业自救和社会救援相结合）3、快速反应、协同应对因为事故具有突发性，快速蔓延性，因此，在事发初期，应急行动早开始一秒、就多一份主动，这就要求接到报警必须快速行动。同时，应急救援涉及装置操作消防灭火，医疗救治等各种操作，是一件涉及面广、专业性强的工作，必须依靠各种救援力量的密切配合，协同应对，救援行动才能有序、高效，如果单打独斗，不仅不利于应急救援的成功，

4、而且，可能造成事故的恶化和扩大。4、以人为本、救人第一的原则无论事故可能造成多大的财产损失，都必须把保障人民群众的生命安全和身体健康作为应急工作的出发点和落脚点，最大限度地减少突发事故、事件造成的人员伤亡和危害。1、预案科学、功能实用的原则建立的应急救援体系，以能够实现及时、高效地开展应急救援为出发点和落脚点，根据应急救援工作的现实和发展的需要，建立高效的应急指挥系统，编制科学完整、简单实用、可操作性的应急预案，努力采用国内外的先进技术、先进装备，保证应急救援体系的先进性和实用性。一、应急救援的特点归纳起来有四个明显的特点：复杂性、艰巨性、扩

5、大性、危险性。1、复杂性由于事故突发，事故的原因一般不会很快查清，而且，许多事故现场具有何种危险因素并不一定与预想的完全一致，要想把一切可能的危险情况预想彻底应该说是不可能的，任何事前预想都可能与实际情况出现或大或小的差异，这就使得救援行动很复杂。必须先摸清现场情况，综合进行事态分析、才能最终决定采取何种救援行动。2、艰巨性应急救援的对象，是突发重大事故的危险源。许多事故譬如油库火灾、井喷泄漏、井下瓦斯爆炸、原油泄漏等事故，既是按照预案要求迅速出动强大的应急救援力量，也很难迅速控制事态的发展。对这类事故的应急救援注定是一项艰巨的任务，必须经过

6、艰苦的努力，才能将事故控制住，这是不以人的意志为转移的。1、扩大性重大事故、一旦发生，必须在其突发期进行及时处置，稍有延误、事故就会迅速发展扩大，甚至造成次生事故。如应急技术不对、装备不到位、错用抢险物资，也可能造成事故的恶化和扩大。因此，应急救援不仅要行动迅速，而且要技术科学，操作准确。2、危险性应急救援，面对的是急需控制的事故，如事故不能得到有效控制，如易燃易爆有毒气体泄漏，就可能造成厂区员工、周围居民出现人员伤亡。同时，救援人员个体防护不当，也会造成人员伤亡，而且即便防护到位，也可能因事故突发新的情况，而受到致命伤害。如戴着呼吸器处理设

7、备易燃易爆气体泄漏，突发气团爆炸，人员根本来不及逃生，非死即伤。因此，应急救援具有极大的危险性，这就要求对各种可能的情况进行充分考虑，对各种应急救援操作在科学的基础上，细之又细，慎之又慎。（案例1：1994年6月16日，珠海市某纺织厂发生大火，次日凌晨3时许，大火基本扑灭。现场留下一个消防中队扑灭余火，因为力量不足和装备简陋，不得不组织没有接受任何灭火培训的多名工人进入现场。后来厂方在抢救财产的过程中缺乏必要的技术支持和正确的决策，对于场方经过大火长时间烘烤建筑结构强度严重受损的情况不了解为阴燃的棉包，又自行组织400名工人进厂救援厂房突然发

8、生倒塌造成93人死亡直接经济损失9515万元。这一案例集中体现了应急救援的复杂性、艰巨性、扩大性和危险性。）一、应急救援的基本任务归纳起来有五项：1、迅速组织营救受