2011年防洪渡汛应急救援预案

2011年防洪渡汛应急救援预案

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1、防汛应急预案1、总则1.1黄河防汛的现状黄河进入郑州境内后,堤距较宽,河槽宽浅,水流分散,河槽不稳定;随着汛期的到来,河内流量增大,对河床及堤岸冲刷加大。我合同段工程为黄河大桥北侧堤外引桥及跨大堤桥,为安全渡汛,防止对周围环境造成不同程度的破坏,给人民生活、施工生产带来较大影响,特制定本预案。1.2编制指导思想以构建“集中领导、统一指挥、结构完整、功能全面、反应灵敏、运转高效”的防汛应急体系为目标,最大限度地避免和减轻洪涝灾害损失,将防汛的应急管理工作纳入规范化的轨道,为全面实现安全生产服务。1.3编制目的确保防汛安全,确保对暴雨洪水应急快速反应和处置能力,减轻灾害损失,维护人民生命财产安

2、全。1.4编制原则按照安全第一、全民动员、全力抢险、减少损失的方针,坚持以人为本、预防为主、政府主导、属地管理、专业处置与社会动员相结合的原则,坚持团结协作和局部利益服从全局利益的原则,统一指挥,分级分部门负责。1.5编制依据依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《国家防汛抗旱应急预案》、《集团公司防汛应急预案》,结合本标段防汛工作实际,制定本预案。1.6适用范围本预案适用于黄河因暴雨、洪水产生的灾害及其次生灾害。本预案实施的重点地区和部位:------。2、组织机构2.1项目经理部成立防汛应急指挥部防汛应急指挥部由总指挥、副总指挥和成员单位组成

3、,下设办公室。根据情况,成立技术组、物资组、抢险组、后勤保障组。2.1.1防汛应急指挥部的主要防汛职责●研究制定应对防汛突发事件的措施和指导意见;●负责指挥防汛突发事件的具体应对工作,指导、检查防汛突发事件的应对工作;●分析总结防汛突发事件的应对工作;●负责指挥部所属抢险救援队伍的建设和管理;2.1.2防汛应急指挥部总指挥、副总指挥、成员单位的主要防汛职责(1)总指挥总指挥由项目经理----担任(电话:----)。负责防汛应急指挥部的领导工作,对本标段防汛工作实施统一指挥,并负责与共产主义渠主管部门沟通与联动协调。(2)副总指挥副总指挥由项目书记---(电话:----)、项目总工---(-

4、--)、项目总调度---(---)、项目副经理----(----)担任。副总指挥协助总指挥主要负责协调各队的应急处置工作,协调物资设备并监督检查落实情况。(3)成员成员单位由本标段参建的有关单位组成,在承担防汛应急指挥部下达的任务,做好组织实施工作的基础上,具体分工和职责如下:后勤保障小组组长:组员:职责:保证一线抢险人员正常生活。物资设备保障小组组长:组员:职责:安排参与抢险任务的吊机、装载机、运输卡车等机械设备,发放救援物资,现场物资设备运输至料场后,进行清点并安排存放地点。通讯联络小组组长:组员:职责:负责在发生险情时向指挥部汇报情况并与地方部门取得联系,传达指挥部决策;保证车辆紧急

5、调用。抢险一组组长:组员:职责:负责大堤南侧漫滩现象、北侧管涌现象的巡查,如有发生漫堤及管涌对大堤的加固、物资设备及人员撤离等工作。抢险二组组长:组员:职责:负责大堤南侧漫滩现象、北侧管涌现象的巡查,如有发生漫堤及管涌对大堤的加固、物资设备及人员撤离等工作。抢险三组组长:组员:职责:负责大堤南侧漫滩现象、北侧管涌现象的巡查,如有发生漫堤及管涌对大堤的加固、物资设备及人员撤离等工作。医疗救护小组组长:组员:职责:早期救治、与急救中心联系、伤员护送。安全保通小组组长:组员:职责:巡视险情,及时汇报,保障交通畅通。3、汛情预警防汛应急指挥部办公室负责汛情预警级别的确定。由低到高划分为一般、较重、

6、严重、特别严重四个预警级别,并依次采用蓝色、黄色、橙色、红色加以表示。3.1预警级别蓝色汛情预警:当预报未来六小时内降雨量将达到20毫米以上、50毫米以下时,发布蓝色预警。黄色汛情预警:当预报未来6小时雨量将达到50毫米以上,或者已达到50毫米以上且降雨可能持续,发布黄色预警。橙色汛情预警:当预报未来3小时雨量将达到50毫米以上,或者已达到50毫米以上且降雨可能持续,发布橙色预警。红色汛情预警:预报未来3小时雨量将达到100毫米以上,或者已达到100毫米以上且降雨可能持续,发布红色预警。3.2汛情预警的发布和解除汛情预警信息包括预警级别、起始时间、警示事项、应采取的措施和发布机关等。主要发

7、布为无线通信手段。由防汛抗旱应急指挥部办公室提出预警发布和解除建议,报主要领导批准后由防汛应急指挥部办公室发布和解除。3.3预警响应蓝色汛情预警响应(IV级):指挥部领导带班、人员到岗,24小时值班,确保通信畅通;重点防汛部位抢险人员做好抢险的各项准备工作。黄色汛情预警响应(III级):在蓝色汛情预警响应的基础上,进一步加强领导带班,重点防汛部位责任人和相关人员加强巡查,发现问题及时组织处置、及时报告;根据情况,指挥部组

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