坍塌事故应急预案(正式)新

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1、坍塌事故应急预案批准：审定：校核：编写：中国安能建设总公司柳树沟工程项目部二〇〇九年十月一日14目录1总则1.1编制目的1.2编制依据1.3适用范围1.4应急预案体系1.5应急工作原则2危险性分析2.1工程概况2.2危险源与风险分析3组织机构与职责3.1应急组织体系3.2指挥机构及职责3.3应急机构人员组成4预防与预警4.1危险源监控4.2预警行动4.3信息报告与处置5应急响应5.1应急预案启动标准5.2坍塌救援5.3应急人员安全防护5.4现场保护与警戒5.5现场监测评估与善后工作5.6应急结束6信息发布7后期处理8保障措施

2、8.1通信与信息保障8.2应急救援队伍保障148.3应急物资装备保障8.4经费保障8.5其它保障9培训与演练9.1培训9.2演练10奖惩11附则11.1术语和定义11.2应急预案备案11.3维护和更新11.4制定与解释11.5应急预案实施12附件141总则1.1编制目的为全面贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，规范应急管理和应急响应程序，明确职责，建立健全应急救援机制，及时、科学、有效地指挥协调安全生产事故应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡、财产损失与社会危害，特此制定本预案。1.2编制依据《中华人民共和国安全

3、生产法》、《国家安全生产事故灾难应急预案》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》、《建设工程安全生产管理条例》、《工程建设重大事故报告和调查程序规定》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》等法律法规、中国安能建设总公司柳树沟工程项目部制定的《安全生产规章制度》。1.3适用范围本预案适用于柳树沟水电站泄水建筑物标。1.4应急预案体系本应急预案体系是中国安能建设总公司柳树沟项目部坍塌事故的应急预案，与《火灾事故应急预案》、《爆破器材应急预案》、《突发公共卫生事件应急预案》、《处突应急预案》、《人身伤亡事故应急预案》

4、呈平行关系，均为专项应急预案。1.5应急工作原则1.5.1以人为本，安全第一把保障职工的生命、财产安全和身体健康作为应急救援工作的出发点和根本点，最大程度地减少事故灾害造成的人员伤亡作为首要任务。1.5.2统一指挥，分级负责中国安能建设总公司柳树沟项目部14负责统一协调、指导应急救援工作，各应急小组按照各自职责和权限负责有关事故灾害的应急处置工作。1.5.3预防为主，平战结合贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，高度重视安全生产，坚持事故灾害的应急救援与日常演练相结合，做好日常状态和应急状态的衔接转换，做好预防、预

5、测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、队伍建设、完善装备和预案演练工作。1.5.4采集信息，科学决策依靠科技进步，采用先进技术，多元化获取事故的各种信息、数据，科学决策，依法决策，提高应急救援的处置能力。2危险性分析2.1工程概况柳树沟水电站工程位于新疆维吾尔自治区巴音郭楞蒙古自治州和静县境内，为开都河中游河段规划的第八级电站，本项目部所承建为该电站泄水建筑物标工程，主要包括：泄洪洞、溢洪洞、引水发电洞出口土石方开挖及边坡支护；三洞进口混凝土浇筑和灌浆；泄洪洞、溢洪洞、引水洞洞身段（引0+000.00m～溢洪洞及发电引水

6、洞联合进水口土石方开挖及边坡支护引0+054.00m）洞挖及支护；泄洪洞、溢洪洞、引水洞洞身段（引0+000.00m～引0+024.00m）混凝土衬砌和灌浆及泄洪洞、溢洪洞出口混凝土浇筑和灌浆；左岸永久上坝交通洞洞挖、支护和混凝土衬砌以及土石回填；泄洪洞施工支洞封堵（含灌浆等）；三洞进口闸门（含拦污栅、预埋件）和泄洪洞工作闸门及启闭机（含预埋件）安装及调试；泄洪洞和溢洪洞进出口施工围堰及拆除；泄洪洞进口检修闸门下闸蓄水（含下闸前闸门门槽、底坎检查，启闭机试运行）；泄洪洞工作闸门室渐变段及出口挑流鼻坎后期改建；下闸蓄水；相应的

7、临建设施如：泄洪洞施工支洞、临时施工道路、临时营地建设、综合加工厂、其它临建设施，施工期临时监测部分；以上主体工程永久安全监测土建施工等。2.2危险源与风险分析项目部所属各协作队伍从事工作的风险特点如下：2.2.1该工程的进口和出口的开挖及支护都是高边坡施工，施工区域岩石破碎、地质情况复杂,不可预见性情况多，易造成山体滑坡及边坡坍塌。142.2.2洞室作业多，且洞室较长、地质结构复杂，工期紧，易造成洞室坍方2.2.3基坑（槽）开挖多在高边坡下进行、高边坡岩石破碎、地质复杂，易造成基坑（槽）坍塌。2.2.4高边坡支护搭设的脚手

8、架搭设荷载不均、场地狭窄不平、支撑不牢固，容易造成脚手架坍塌。鉴于这些风险特点的分析，作业现场可能发生如下事故：山体滑坡、边坡坍塌、隧道塌方、基坑（槽）坍塌、脚手架坍塌、施工现场临时建筑物倒塌等事故。3组织机构与职责3.1应急组织体系中国安能建设总公司柳树沟项目部应急组织体系由项目部应急总