广州市燃气突发事件应急预案

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1、广州市燃气突发事件应急预案（简本）目录1总则41.1编制目的41.2编制依据41.3工作原则41.4适用范围51.5事件分级62组织体系及职责62.1市燃气突发事件应急救援指挥部及其职责62.2市燃气应急指挥部办公室及其职责72.3相关部门及其职责82.4现场指挥部及其职责92.5专家组112.6两市四区应急处置机构112.7燃气企业应急抢险队伍112.8应急联动机制113预防预警机制123.1预防123.2监测12253.3预警133.4应急准备134应急处置144.1信息报告144.2先期处

2、置164.3应急响应164.4信息发布184.5安全防护184.6应急终止195后期处置195.1善后处置195.2调查和总结206应急保障206.1通讯保障206.2应急抢险装备保障206.3应急队伍保障216.4交通治安保障216.5医疗卫生保障226.6经费保障227监督管理227.1宣传教育227.2培训23257.3演练237.4责任与奖惩238附则248.1预案管理248.2名词术语248.3相关图表24251总则1.1编制目的为有效预防、及时控制和消除燃气突发事件的危害,高效、有序

3、地进行燃气突发事件应急处置工作，最大限度减少燃气突发事件造成的损失,维护社会稳定,结合本市燃气行业实际,制定本预案。1.2编制依据本预案根据有关法律、法规及《国家突发公共事件总体应急预案》、《广东省突发公共事件总体应急预案》、《广州市突发公共事件总体应急预案》和《广州市安全生产事故灾难应急预案》等要求编制。1.3工作原则（1）以人为本、减少危害。坚持把保障人民群众的生命、财产安全作为应急处置工作的出发点和落脚点，最大限度地减少燃气突发事件造成的人员伤亡和危害，建立健全应对燃气突发事件的有效机制。

4、（2）居安思危、预防为主。贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，加强燃气安全管理，落实事故预防和消除安全隐患的措施，做好应对燃气突发事件的人员、技术、物资和设备的应急救援准备工作。25（3）统一领导、分级负责。按照国家对突发事件实行分类管理、分级负责、条块结合、属地为主的应急管理体制要求，市相关部门和番禺区、花都区、萝岗区、南沙区、从化市、增城市（以下统称两市四区）政府分别负责相应级别燃气突发事件应急处置工作的统一领导和指挥，各相关部门在各自职责范围内做好燃气突发事件应急处置工作。（4）快速反应

5、、协同应对。各级政府及其相关部门应及时对燃气安全状况进行分析，采取有效的防范措施，对可能发生的燃气突发事件做出快速反应，做到早发现，早报告，早处置。（5）依靠科技、提高处置能力。尊重科学，充分发挥专家作用，加强对燃气企业员工进行燃气安全常识和应急抢险知识等技能培训；组织开展专业技术交流和研讨，提高应急处置能力。1.4适用范围本预案适用于本市行政区域内下列因燃气事故引发火灾、爆炸、中毒等突发事件的应急处置。（1）较大燃气突发事件的应急救援和指挥。（2）重大、特别重大燃气突发事件的前期应急处置指挥。

6、（3）超出区（县级市）政府应急处置能力，或者跨区（县级市）的燃气突发事件。（4）其他需要市燃气突发事件应急救援指挥部处置的燃气突发事件。251.5事件分级在燃气生产、储存、输配、运输、使用等过程中，发生设备故障、燃气泄漏且不能得到有效控制而引起的火灾、爆炸、停气等突发事件，按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素分为四级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般）。2组织体系及职责全市燃气突发事件应急救援组织体系由市燃气突发事件应急救援指挥部、市有关单位应急机构、两市四区应急

7、处置机构、消防队伍和燃气企业应急救援队伍组成。2.1市燃气突发事件应急救援指挥部及其职责2.1.1市燃气突发事件应急救援指挥部设立市燃气突发事件应急救援指挥部（以下简称市燃气应急指挥部），统一领导、指挥本市燃气突发事件应急救援工作。总指挥由市政府分管副市长担任，常务副总指挥由协助分管副市长工作的市政府副秘书长担任，副总指挥由市市政园林局局长、市公安局局长、市应急办主任、市交委主任、市安全监管局局长担任。市燃气应急指挥部成员由市委宣传部，市经贸委、质监局、卫生局、财政局、民政局、公安消防局、信息办

8、等单位的负责同志组成。252.1.2市燃气应急指挥部的主要职责（1）统一领导全市燃气突发事件的应急处置、事故抢险、社会救援等工作。（2）研究处置燃气突发事件的工作部署。（3）启动和终止本预案，协调相关地区、相关部门应急处置机构的关系，指挥应急处置机构成员单位按照各自职责开展应急救援工作。（4）必要时，报请市政府协调驻穗部队和武警参加燃气突发事件应急救援工作。2.2市燃气应急指挥部办公室及其职责市燃气应急指挥部下设办公室，办公室设在市市政园林局，办公室主任由市市政园林局分管燃气的局领导担任，成员由