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时间:2019-06-01
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1、人感染猪流感应急预案(试行)第一章总则一、总体目标为做好人感染猪流感防控工作,提高人感染猪流感的防控水平和应对能力,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗,及时、有效地采取各项防控措施,防范疫情的发生,控制疫情的传播、蔓延,保障广大人民群众的身体健康和生命安全,维护社会的稳定,特制定本预案。二、工作原则依法防控,科学应对;预防为主,防治结合;群防群控,分级负责。三、编制依据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《卫生部应对流感大流行准备计划与应急预案(试行)》、《重大
2、动物疫情应急条例》。第二章组织领导一、人感染猪流感防控领导小组,由吴文忠同志任组长、卫生局、疾病预防控制中心、卫生监督和医疗机构为成员,负责辖区内人感染猪流感防控工作的统一领导和组织协调工作。二、疾病预防控制机构承担人感染猪流感流行病学调查、具体承担疫情分析、监测结果的认定,高暴露人群和密切接触者的隔离指导。卫生监督9所负责疫点消毒指导和咨询,指导食品卫生、饮水卫生及环境卫生。人民医院负责辖区内人感染猪流感防控技术指导,急危重患者的会诊,抢救、流调。三、医院要成立专家组,负责对流感样病例和不明原因肺炎病例个案会诊、诊疗及
3、转诊指导。四、医院收治病房必须达到防护呼吸道传染病的要求。第三章 应急处理准备一、培训工作认真组织开展人感染猪流感防控技术培训工作,制定方案,层层培训,重点做好医院、基层卫生所、监测点卫生技术人员的培训。要把人感染猪流感防控应急预案纳入培训内容,增进各方面工作的衔接配合能力,提高防控工作水平。二、模拟演练依照本预案要求,结合当地实际,制订演练方案,认真组织模拟演练。演练工作要融锻炼队伍、规范程序、确立标准、宣传教育于一体,增强应急能力,全面带动防控水平的提高。三、物资储备保证必需的人感染猪流感防控经费,储备必要的应急预
4、防性药物、抗病毒治疗和对症治疗药品,准备相当数量的检测试剂、消毒器械、防护设备等,保证通讯工具全天通畅。医院应配备必需的诊断、治疗、抢救等设备,救护车要保证处于备用状态,预备一定床位,加强医护人员培训,确保病人得到及时有效救治。9四、医疗机构传染病防控加强门、急诊和感染性疾病科的建设和管理,设立发热门诊、落实预检分诊、转诊、隔离、消毒、医疗废物处理等制度。五、安全管理建立健全实验室安全管理制度,加强检验标本的采集、运输、保管、使用管理。严格按照传染病诊治要求建设、管理隔离治疗病房。落实传染病患者的转诊、会诊制度,保证诊疗
5、安全。六、协作机制加强与农业、畜牧、交通等相关部门的协作,建立疫情信息通报制度,预测预警机制,一旦获得疫情信息,要立即行动,做到与相关部门“三同时”,即同时到达现场,同时开展调查,同时进行疫情处理。第四章 应急处理一、疫情监测和疫情报告㈠疫情监测1.常规监测的加强⑴各级各类医疗机构设就诊患者进行监测。⑵对生猪养殖人员、生猪贩卖屠宰人员、猪肉产品加工销售人员等进行监测。⑶公共卫生综合监测点要把人感染猪流感疫情纳入重点监测内容,发现疫情及时报告。⑷9医疗机构要按照《全国流感监测方案》的要求,开展流感样病例、不明原因肺炎病例和
6、不明原因死亡病例的监测,注意采集保管标本。卫生部门要加强对辖区内学校、托幼机构和重点人群的疫情监测,发现流感暴发疫情,应按照《流感样病例暴发疫情报告及调查处理指南》的要求进行报告和处置。⑸各级医疗机构要认真贯彻落实《传染病防治法》,发现可疑病例及时向当地疾控机构报告,并认真做好初步诊断、治疗、转诊工作。⑹严格转诊制度,严禁基层卫生所留治相关患者⑺任何人发现疑似人感染猪流感病例时都应及时向当地疾病预防控制机构提供线索。疾病预防控制中心要根据有关线索追踪可能的感染者,及早发现病人和密切接触者并实施隔离措施⑻疾病预防控制机构要
7、及时与当地畜牧、检疫部门联系,了解情况,通报信息,切实掌握疫情动态,做好疫情的预警预报2.应急主动监测当有猪流感疫情或人感染猪流感疫情时,在疾控中心要组织专业技术人员到辖区医疗机构或社区主动搜索不明原因肺炎病例、人感染猪流感疑似待排病例。⑴启动条件:发生以下三种情况之一,相关地区应立即启动人感染猪流感应急监测工作。①发生猪流感疫情。②出现人感染猪流感待查病例、临床诊断或确诊病例。③毗邻地区发生猪流感疫情或人感染猪流感疫情。⑵监测范围确定及监测时限①发生猪流感疫情后疾控部门应立即开展应急监测工作,如监测范围内未出现人感染猪
8、流感待查病例(或预警病例)、疑似病例、临床诊断或确诊病例,应急监测工作即可结束,转入常规监测。9②人感染猪流感待查病例(或预警病例)、临床诊断或确诊病例与病、死猪有明确联系,或与确诊的猪流感患者有密切接触并出现流感样症状或肺炎症状,在病、死猪涉及地区开展应急监测工作。监测工作自最后一例病例治愈(或死亡)、所有密切接触
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