休博会项目安全保卫预案参考文本

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1、休博会项目安全保卫工作实施方案和预案（参考文本）为了做好2006杭州世界休闲博览会（展会活动名称）的安全保卫工作，根据《中华人民共和国安全生产法》、《浙江省人民政府办公厅关于加强各类展会和节庆活动安全管理的通知》（浙政办发[2004]33号）和《杭州市安全生产责任制规定》（市政府令第200号）等法律、法规、行政规章和文件的精神，制定本方案。一、工作目标根据休博会安全保卫管理工作的要求，层层落实安全责任，切实加强对本项目的安全管理工作，保障人民群众的生命财产安全，保证项目安全、有序地进行。二、组织领导本项目安全工作第一责任人为解建光。（

2、一）组织机构建立安全保卫工作领导小组，明确安全责任人和管理责任。成员姓名联系电话职责分工组长解建光13958011132总负责副组长厉春雷13958011132分工负责注：项目单位可将治安、交通、消防、安全生产等工作职责落实到安全保卫工作领导小组成员。（二）工作职责项目安全保卫管理工作小组组长职责和义务包括：1、统一组织、管理与项目有关的安全、交通、消防等事务；2、负责与休博会组委会安全保卫部及属地公安机构的工作联络；3、执行休博会安全保卫管理的有关规定；4、对领导小组成员分管的工作进行检查督促；5、发生、发现安全、交通、消防等问题，

3、及时向休博会组委会安全保卫部报告；6、对相关的展会活动现场、代表住地的安全、交通、消防等状况进行审核，并对发现的问题进行督促改进；7、其它有关安全保卫事务；8、因工作失职而导致不良后果的，承担相应的责任。项目安全保卫管理工作小组组员职责和义务包括：1、根据职责分工，加强与公安、消防等部门的联系，办理必要的手续；2、执行项目安全保卫工作小组布置的任务；3、提出并执行各项安全管理要求；4、对展会活动现场、代表住地执行安全管理规定的情况进行检查，发现问题抓好整改；5、发生突发事件，按应急处理原则进行处理，并及时向公安部门、主管部门和西博办等

4、部门报告；6、协助有关部门妥善处置安全管理事项；7、因工作失职而导致不良后果的，承担相应的责任。三、管理措施（一）管理制度1、公众活动区域治安管理措施由解建光同志负责联系落实以下任务：（1）确定活动区域范围和人员负载量，预测活动各场人数并上报。（2）在公众活动区内按每500人配备一名维持秩序的人员（保安），在区域周边每200米安排一名保安人员。凭票凭证入场的区域严禁无票无证人员进入。（3）在各入口安排2名保安，有序入场，维持秩序。在区域内各通道按实际情况设立指示标牌和配备保安人员，保证各通道畅通；在活动结束或紧急情况下做好疏散工作，引

5、导观众有序退场。（4）公众集聚的大型户外活动还须在活动区域沿线警戒，外围卡口维持秩序，严防因拥挤发生意外。（5）配合有关部门做好群众救生应急工作。（6）视活动情况，由举办单位为观众投保人身安全责任险种。2、举办场地管理措施由解建光同志负责联系落实以下任务：（1）举办场地或主席台搭建的安全问题由解建光（承办单位和施工单位）负责，将有关责任内容纳入协议。施工方案须经安全工作小组审核，符合安全生产规定和技术标准。必要时应上报休博会组委会安全保卫部。（2）由解建光同志负责与厉春雷（参与人员驻地）联系，安全问题由住地单位负责，将有关责任内容纳入

6、协议。（3）根据参与人员数量和实际情况落实安排保安人员，做好进出住地和随行安全保卫工作。（4）落实演出区和后台区域的秩序维护工作，落实防盗、防窃措施。3、接待工作的安全管理（1）省、部级以上领导和重要贵宾出席展会活动，名单要准确报知休博会组委会工作部门。（2）由解建光同志负责联系落实安全保卫措施，明确责任。（3）重要领导和贵宾应专人、专车接待，安排保安人员做好进出住地和随行安全保卫工作。（4）制定票证方案并严格执行。4、车辆安全管理由解建光同志负责联系场地租赁单位，落实车辆停放范围。（1）户外大型活动：经交警部门批准，在（区域）安排车

7、辆停放管理工作。（2）如活动需封锁道路，须经市交警支队批准，做好封锁标识，并配合交警部门做好临时交通管制和宣传。5、消防安全管理由解建光同志负责联系落实。（1）在舞台、展台、主席台等施工搭建期间提前介入，做好消防安全指导督促，特别要加强对电器设施的前期监督检查。（2）事先对举办场地、住地的防火工作作出安排，杜绝各种隐患。（3）做好活动使用的彩车、彩灯、烟花等的消防安全预防工作。（4）项目举办期间落实专人对演出区、展览区、主席台等重点部位进行消防安全巡视检查，发现不安全问题及时报告消防部门并立即消除隐患。（二）督查落实1、项目安全保卫工

8、作领导小组结合项目实际情况，及早部署安全工作，将必须投入的人力、设施及相关经费一并纳入整个活动的预算成本。2、项目举办前夕，于2006年4月15日（时间）组织开展安全检查，检查面达到100％。如实记录检查情况，并迅速排除