建设局城市桥梁事故应急预案

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1、建设局城市桥梁事故应急预案1总则1.1目的为了及时、有序、高效、妥善地处置已经发生或可能发生的城市桥梁安全事故，保护群众生命财产安全，最大限度地减轻损失，维护社会稳定，支持和保障我州经济发展，制定本预案。1.2工作原则(1)统一领导，职责明确。由州建设局牵头负责，有关部门要各司其职，密切配合，落实责任。(2)相互协调，快速反应。州建设局与有关各局、县市人民政府密切协作，保证城市桥梁安全事故灾难信息及时报告，迅速启动应急预案。(3)分级管理、属地负责按照城市桥梁安全事故的级别，由州和县市分级处置。事发地县市人民政府是处置城市桥梁安

2、全事故的主体,承担处置事故的首要责任。1.3编制依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《城市道路管理条例》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等有关法律法规及建设部《城市桥梁重大安全事故应急预案》、《全州突发公共事件总体应急预案》。1.4适用范围本预案所称桥梁安全事故指延边州行政区域内所属桥梁已经发生或可能发生的特别重大、重大或较大安全事故。2组织指挥体系及职责2.1应急组织机构与职责2.1.1州城市桥梁安全事故应急指挥部州建设局组建城市桥梁安全事故应急指挥部，指挥部总指挥由州建

3、设局局长担任，副总指挥由副局长担任，成员由州建设局安全生产监督管理处、房地产开发管理办公室、城乡建设处、勘察设计技术处、建筑业管理办公室以及州建筑工程质量监督站负责人组成。下设办公室、新闻报道组、事故救援组、医疗救护组、后勤保障组、专家技术组、善后处置组等七个专业处置组。当发生较大以上级别城市桥梁安全事故时，指挥部成员必须迅速到达指定岗位，因特殊情况不能到岗的，由成员单位按职务高低依序递补。主要职责：(1)负责延边州行政区域内较大以上城市桥梁安全事故应急救援的指挥、部署、实施和监督；(2)贯彻执行国家、省和州政府的指示精神，及时

4、向上级汇报事故情况；(3)指导、协调应急救援工作和善后处置；(4)按照国家有关规定参与对事故的调查处理。2.1.2州城市桥梁安全事故应急指挥部办公室及各专业处置组2.1.2.1州城市桥梁安全事故应急指挥部办公室设在州建设局安全生产监督管理处，办公室主任由安全生产监督管理处处长担任；副主任由州城建处处长担任；指挥部办公室设两名联络员。主要职责：负责《预案》日常管理工作，具体负责城市桥梁安全事故的报告，通知指挥部成员立即赶赴事故现场。在实施应急救援任务时，与其它处置组协调工作，按照总指挥的指令调动抢险队伍、机械设备及救援物资，实施抢

5、险救援工作。2.1.2.2事故救援组主要职责是：根据专家技术组的建议和事故现场情况制定救援方案，按照方案迅速组织抢险力量进行抢险救援。2.1.2.3医疗救护组主要职责是：组织有关医疗单位迅速展开对受伤人员的现场急救、医院治疗和死亡人员遗体的临时安置。2.1.2.3专家技术组主要职责是：具体负责组织及时组织有关单位和专家，根据施工现场情况对事故救援和防范次生灾害提出技术建议，为抢险救援和事故调查工作提供技术支持。2.1.2.4善后处置组主要职责是：协调劳动和社会保障部门确定事故伤亡人员赔付标准，确保伤亡人员得到及时赔付；督促事发单

6、位及时通知伤亡人员家属，督促事故责任单位和保险公司及时支付事故赔款；协调民政部门作好伤亡人员家属的安置和死亡人员的火化事宜。2.1.2.5事故调查组主要职责是：负责对事故现场的勘察、取证，查清事故原因，总结事故教训，制定防范措施，提出对事故责任单位和责任人的处理意见，同时积极配合国家、省事故调查组的调查工作。2.1.2.6后勤保障组主要职责是：落实抢险队伍、抢险工程车辆、抢险器材、确保抢险队伍、器材到位，抢险工作有效运转，负责提供事故现场周边的地下情况，必要时切断供水、供气或供热管道；协调交通部门负责抢险队伍和疏散人员的运输工作

7、；协调公安部门负责抢险车辆的交通疏导，确保抢险队伍、车辆、器材及时赶赴事故现场。2.1.2.7新闻报道组主要职责是：具体负责收集相关信息，统一组织新闻媒体及时、客观地报道事故应急处置和抢险救援工作。2.1.3县市城市桥梁安全事故应急组织机构县市城市桥梁安全事故应急组织机构及职责，参照州城市桥梁安全事故应急指挥部及职责，结合本地实际确定。2.2组织体系框架描述州城市桥梁安全事故应急组织体系框架见附录。3预警预防机制3.1工作准备各县（市）建设行政主管部门应当定期研究城市桥梁安全事故应急工作，指导建立和完善本行政区域内应急组织体系及

8、应急队伍，加强事故应急有关知识的宣传教育和监督检查工作。3.2隐患处置接到桥梁险情报告后，迅速查明情况，及时排除隐患，防患于未然。4应急响应4.1事故分级按事故的严重程度和影响范围，将城市桥梁安全事故分为特别重大（I级）、重大（Ⅱ级）、较大（III级）和一般（I