××市重大食品安全事故应急救援预案

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1、××市重大食品安全事故应急救援预案　　为有效预防、积极应对、及时控制重大食品安全事故，高效组织应急救援工作，最大限度地降低重大食品安全事故造成的损失，保障公众身体健康与生命安全，根据《国务院突发公共事件应急条例》《国家重大食品安全事故应急预案》（国函〔2005〕52号）《＃＃省重大食品安全事故应急预案》（鲁政办字〔2006〕70号）和《※※市重大食品安全事故应急救援预案》（※政办发〔2006〕5号），结合我市实际，制定本预案。　　一、应急救援范围　　本预案适用于在食品生产、加工、包装、仓储、运输、流通、消费等环节中发生食源性疾患，对人体健康构成潜在的重大危害、伤害

2、人数10—20人、造成严重社会影响的重大食品安全事故。　　二、应急指挥机构及其职责　　（一）设立××市重大食品安全事故应急救援指挥部。指挥部由市政府分管副市长任总指挥，市政府办公室副主任、市食品药品监管局局长、事故发生地乡镇(街道)行政主要负责人任副总指挥，成员由市食品药品监管局、农业局、质监局、工商局、卫生局、畜牧局、商贸局、公安局、监察局、财政局、环保局分管负责人组成，对重大食品安全事故应急救援工作进行统一领导和组织协调，主要负责事故应急救援重大事项的决策、发布事故重要信息、审议批准指挥部办公室提交的应急处理建议和工作报告等。　　（二）指挥部下设办公室。主任由

3、市政府办公室副主任担任，副主任由市食品药品监管局、农业局、质监局、工商局、卫生局、畜牧局分管副局长担任。负责落实指挥部的各项部署，组织实施事故应急处置工作；督促各乡镇（街道）、各部门（单位）做好应急处置工作，及时有效地控制事故，防止蔓延扩大；协调解决事故应急救援工作中的具体问题，必要时决定采取有关控制措施；向上级部门、市政府、市应急指挥部及其成员单位报告、通报事故应急处置工作情况；为新闻机构提供有关信息，必要时接受媒体专访；完成市应急指挥部交办的其他任务。　　（三）指挥部成员单位职责。　　市食品药品监管局负责市应急救援指挥部办公室日常工作，收集相关信息，分析事故动

4、态，搞好预测预防。　　市农业局负责重大农产品质量安全事故的调查处理和相关技术鉴定等工作。　　市质监局负责食品生产加工环节造成重大食品安全事故的调查处理和相关技术鉴定等工作，依法对生产加工环节导致重大事故的可疑食品进行封存。　　市工商局负责食品流通环节造成重大食品安全事故的调查处理工作，依法对流通环节导致重大事故的可疑食品进行封存。　　市卫生局负责重大食品安全事故的医疗救治，依法组织对餐饮业等消费环节造成的重大食品安全事故进行调查处理和相关技术鉴定等工作。　　市环保局负责重大食品安全事故现场环境因素的应急检测工作，参与有毒有害化学品污染造成的重大食品中毒事故的调查。

5、　　市商贸局负责协助有关部门对屠宰加工环节及流通领域中重大畜产品质量安全事故进行调查处理。　　市畜牧局负责畜禽宰前、宰后及流通过程和乳产品生产加工环节的检疫监督，负责兽药、饲料的安全控制及上述安全事故的调查处理和相关技术鉴定等工作。　　市公安局负责重大食品安全事故涉嫌刑事犯罪案件的侦察工作；保护事故现场，维护现场秩序，保护现场群众和财产安全，保障救援道路的畅通。　　市教育局负责协助有关部门对学校食堂、学生在校营养餐造成的重大食品安全事故进行调查以及组织应急处理工作。　　市监察局负责对公务员和国家行政机关任命的其他人员，在造成重大食品安全事故以及应急处理工作中，有失

6、职、渎职等违纪行为的进行调查，并作出处分决定。　　（四）指挥部下设9个工作小组。　　1.事故调查组。由市食品药品监管局、农业局、质监局、工商局、卫生局、畜牧局等部门组成，负责调查事故发生原因，进行相关技术鉴定，作出调查结论，组织协调相关职能部门实施应急救援工作，监督救援措施的落实，评估事故影响，提出事故防范意见。　　2.事故处理组。以事故发生环节的具体监管职能部门为主，事故发生地乡镇政府（街道办事处）配合，依法实施行政监督、行政处罚，监督召回有毒有害食品，严格控制流通渠道，及时移送相关案件，依法追究责任人责任。　　3.案件查办组。由事故发生环节的具体监管职能部门负

7、责，迅速查办案件，追根查源，依法惩办违法当事人；涉嫌构成犯罪的，移送公安部门查处。　　4.医疗救治组。由市卫生局负责，事故发生地乡镇政府（街道办事处）配合，组织开展医疗救治工作，并依法开展对重大食品安全事故的卫生学原因调查处理，查明致病原因，提出救治措施。　　5.专家咨询组。由市食品药品监管局、农业局、质监局、工商局、卫生局、畜牧局等部门负责，为事故处置提供技术帮助，分析事故原因及造成的危害。　　6.现场检测与评估组。由市应急救援指挥部组织有关专家综合分析和评价检测数据，查找事故原因和评估事故发展趋势，预测事故后果，为制定现场抢救方案提供参考。　　7.综合组。由市

8、食品药品监