2013年矿井安全质量标准化标准教案

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1、2013年煤矿安全质量标准化基本要求及评分办法教案安质科：郗根虎2013年4月18日-30-煤矿安全质量标准化基本要求及评分办法教案第一部分总则一、安全质量标准化煤矿基本条件1.依法开采，证照齐全有效（采矿许可证、煤炭生产许可证、安全生产许可证、矿长资格证、矿长安全资格证，企业营业执照）。2.煤矿不应存在以下情况：（1）生产矿井没有2个能行人的通达地面的安全出口，采煤工作面没有2个畅通的安全出口（一个通到回风巷道，另一个通到进风巷道）；（2）超能力、超强度或者超定员组织生产；　　(一)矿井全年产量超过矿井核定生产能力的；　　(二)矿井月产量超过当月产量计划10%的

2、；　　(三)一个采区内同一煤层布置3个（含3个）以上回采工作面或5个（含5个）以上掘进工作面同时作业的；　　(四)未按规定制定主要采掘设备、提升运输设备检修计划或者未按计划检修的；　　(五)煤矿企业未制定井下劳动定员或者实际入井人数超过规定人数的。（3）使用明令禁止使用或者淘汰的设备、工艺；(一)被列入国家应予淘汰的煤矿机电设备和工艺目录的产品或工艺，超过规定期限仍在使用的。-30-　　(二)突出矿井在2006年1月6日之前未采取安全措施使用架线式电机车或者在此之后仍继续使用架线式电机车的；　　(三)矿井提升人员的绞车、钢丝绳、提升容器、斜井人车等未取得煤矿矿用产

3、品安全标志，未按规定进行定期检验的；　　(四)使用非阻燃皮带、非阻燃电缆，采区内电气设备未取得煤矿矿用产品安全标志的；　　(五)未按矿井瓦斯等级选用相应的煤矿许用炸药和雷管、未使用专用发爆器的；　　(六)采用不能保证2个畅通安全出口采煤工艺开采（三角煤、残留煤柱按规定开采者除外）的；　　(七)高瓦斯矿井、煤与瓦斯突出矿井、开采容易自燃和自燃煤层（薄煤层除外）矿井采用前进式采煤方法的。（4）存在超层越界开采等现象；、　(一)国土资源部门认定为超层越界的；　　(二)超出采矿许可证规定开采煤层层位进行开采的；　　(三)超出采矿许可证载明的坐标控制范围开采的；　　(四)擅

4、自开采保安煤柱的。（5）煤矿井下安全避险“六大系统”（监测监控系统、人员定位系统、紧急避险系统、压风自救系统、供风施救系统和通信联络系统）未按规定建设，未达到“系统可靠、设施完善、管理到位、运转有效”要求；（6）开拓煤量、准备煤量、回采煤量未达到规定要求；-30-（7）存在危及安全生产的重大安全隐患。-30-煤矿有下列重大安全生产隐患和行为的，应当立即停止生产，排除隐患：　　（一）超能力、超强度或者超定员组织生产的；　　（二）瓦斯超限作业的；　　（三）煤与瓦斯突出矿井，未依照规定实施防突出措施的；　　（四）高瓦斯矿井未建立瓦斯抽放系统和监控系统，或者瓦斯监控系统不

5、能正常运行的；　　（五）通风系统不完善、不可靠的；　　（六）有严重水患，未采取有效措施的；　　（七）超层越界开采的；　　（八）有冲击地压危险，未采取有效措施的；　　（九）自然发火严重，未采取有效措施的；　　（十）使用明令禁止使用或者淘汰的设备、工艺的；　　（十一）年产6万吨以上的煤矿没有双回路供电系统的；　　（十二）新建煤矿边建设边生产，煤矿改扩建期间，在改扩建的区域生产，或者在其他区域的生产超出安全设计规定的范围和规模的；　　（十三）煤矿实行整体承包生产经营后，未重新取得安全生产许可证和煤炭生产许可证，从事生产的，或者承包方再次转包的，以及煤矿将井下采掘工作面和

6、井巷维修作业进行劳务承包的；　　（十四）煤矿改制期间，未明确安全生产责任人和安全管理机构的，或者在完成改制后，未重新取得或者变更采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证和营业执照的；　　（十五）有其他重大安全生产隐患的。二、安全质量标准化煤矿的基本要求1.原则贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，运用先进的技术方法，完善标准化考核体系，推进安全质量标准化建设，强化安全基础管理，保障从业人员安全健康，实现煤矿安全高效生产。2.建立和保持通过科学管理、健全制度、规范行为、优化设计、控制质量、提高技术设备水平、加强培训与监督等方面的持续改进与完善，达到安

7、全质量标准化的基本要求，建立安全生产长效机制。3.目标与计划制定安全质量标准化中长期规划和年度计划，分解到相关部门并严格执行和考核。4.组织机构和职责设立安全质量标准化管理机构，配备相应的管理人员；主要负责人全面负责安全质量标准化工作，各级单位、部门和人员的安全质量标准化工作职责明确。5.安全质量标准化投入-30-建立安全质量标准化投入保障制度，完善和改进安全生产条件。6.法律法规执行及制度完善及时识别和获取适用的法律法规、标准规范，并传达给相关部门和从业人员，结合法定要求及时修订和完善本单位的规章制度，定期进行执行情况检查，不断提高制度执行力。7.技术保障健全技

8、术管理体系