应急预案(张国宴)

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1、山西大运公路K12+744处秀女河桥应急预案（部分）为有效应对全区公路桥梁可能出现的突发事件，及时采取应急控制措施，组织实施抢险工作，最大限度地减少突发事件造成的损失，保障人民群众生命财产安全，依据《山西35省道路运输管理条例》、交通部《公路交通突发公共事件应急预案》、《大同市突发公共事件总体应急预案》等，结合实际情况，制定本预案。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯穿落实党的十六大精神及党和国家领导关于安全生产工作的一系列重要指标，坚持“安全第一，预防为主”的方针，采取切实有效措施，防止事故危害扩大，保障人名群

2、众生命和财产安全，促进经济发展，确保迅速有效地开展抢险救援工作。二、工作原则　坚持以人为本，遵循预防为主、常备不懈的方针，建立健全政府统一领导，职责明确、功能齐全、反应灵敏、运转高效的公路桥梁事故预警和应急机制，提高政府处置公路桥梁事故的能力。351、　以人为本、健全机制。以保障人民群众生命财产安全和身心健康作为应急工作的出发点，最大限度地减少公路桥梁事故造成的损失；制定切实可行的应急救援措施，提高科学指挥能力和水平；紧密依靠各级领导和广大人民群众，充分发挥社会力量的基础性作用，建立健全公路桥梁事故应急工作的有效机制。2、 依法规范，加

3、强管理。依据有关法律、法规、规章，加强应急管理，维护公众的合法权益，使应对公路桥梁事故的工作法制化、规范化、制度化。3、　依靠科学、及时果断。处理公路桥梁事故必须依靠科学，充分发挥桥梁管护人员的作用，积极采用先进的应急处置技术，有关部门各司其职，密切配合，保证事故灾难信息的及时报告，准确传递，及时果断地采取有力措施，将事故的危害性控制在最小范围。4、分工协作、相互协调、快速反应。政府有关部门密切协作，保证公路桥梁事故灾难信息的及时报告、准确传递、快速处置。当政府接到事故信息后第一时间内需启动应急预案，要各司其职，密切配合，动员社会力量，

4、有组织地参与事故处置活动，采取有力措施，将事故危害控制在最小范围。三、适用范围本预案适用于区内在建设、维修、检测、使用过程中出现重大隐患或发生坍塌，可能造成人员伤亡及发生等级以上安全事故的突发事件。35四、事故分类（一）事故等级按照公路、桥梁的损坏程度和事故性质分为一级事故、二级事故、三级事故三个级别。1.1、一级事故（1）公路、桥梁坍塌导致死亡和失踪人员30人以上的事故；（2）超出省级人民政府处置能力的，国家交通部认为需要处置的其他公路、桥梁重大事故。1.2、二级事故除一级事故中规定以外的各类公路、桥梁发生突然坍塌的事故。1.3、三级

5、事故（1）公路、桥梁虽未坍塌，但桥面已出现沉陷、空洞，主体结构失去承载力，随时可能出现坍塌事故，必须立即采取封桥断路措施的事故。（2）道路立交桥因超限车辆撞击上跨桥梁造成桥梁设备严重损坏的事故。35（二）事故类型公路、桥梁系统容易发生的突发事件主要有：2.1、公路、桥梁和隧道工程施工的主要危险是爆破、滑坡、倒塌、塌方、高空坠落等。2.2、水毁、冰雪及山体塌方等自然灾毁给公路基础设施造成的灾害。2.3、普通公路发生破坏性地震及战备需要。五、应急指挥系统及职责（一）应急指挥机构区交通局根据应急制度和要求，成立公路桥梁突发事件应急指挥小组，由

6、局长任组长，分管副局长任副组长，区公路段、区公管所、区工程所及承建单位主要负责人为指挥小组成员。指挥小组下设办公室，分管副局长兼任办公室主任。（二）应急救援队伍成立应急救援小组。各施工作业工点均成立应急救援小组，由现场负责人担任组长，专职安全管理人员为副组长，人员由具有丰富施工及抢险经验的管理负责人员及具有2项以上特种操作技能的工人组成。352.1、急救小组职责：负责现场的医疗救护，对事故中的轻伤人员，现场及时进行包扎救治，伤情严重的，专人负责送至附近医院紧急抢救。人员组成：组长：李一强副组长：施云冲2.2、现场抢险小组职责：事故发生后

7、，现场抢险小组负责事故现场的处置。根据事故发生的实际情况，分析事故原因，及时制定处理方案，采用加固、抢修或排除事故隐患等措施，有效的遏制事故的蔓延。将事故的损失降到最小。同时避免事故范围的扩大和再次发生。人员组成：组长：李一强副组长：徐嵘2.3、后勤保障组35职责：为了确保事故预案的顺利开启、实施、由后勤保障组对事故的上报、事故处理中的通讯联系和安全处理应急资金提供保证。人员组成：组长：李一强副组长：陈志文（三）、各级指挥机构的主要职责：3.1、指挥小组工作职责贯彻落实上级有关公路桥梁突发事件应急工作指令；组织成员单位对区内公路桥梁突发

8、事件的应急工作；及时了解掌握公路桥梁突发事件情况，及时向区政府、上级交通主管部门报告、通报突发事件情况，提出应急措施的建议；组织和指挥各成员单位对公路桥梁采取应急措施；督导现场应急处理各项措施的落实。3.2