企业安全生产标准化和应急预案简单解读

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1、企业安全生产标准化和生产安全应急预案简单解读一、企业安全生产标准化㈠、企业安全生产标准化的概念企业通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。㈡、政府对企业安全生产标准化重视程度主要有三个重要文件和一个规定：⒈文件之一《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号），该通知的第7条和第12条：7.全面开展安全达标。深入开展以岗位达标、专业达

2、标和企业达标为内容的安全生产标准化建设，凡在规定时间内未实现达标的企业要依法暂扣生产许可证和安全生产许可证，责令停产整顿；对整改逾期未达标的，地方政府要予以关闭。12.强化企业安全生产属地管理。安全生产监管监察部门、负有安全生产监管职责的有关部门和行业管理部门要按职责分工，对当地企业包括中央和省属企业实行严格的安全生产监督检查和管理，组织对企业安全生产状况进行安全标准化分级考核评价，评价结果向社会公开，并向银行业、证券业、保险业、担保业等主管部门通报，作为企业信用评级的重要参考依据。⒉文件之二《国务院办公厅关于继续深化“安全生产年”活动的通知》（国办发〔20

3、11〕11号），该通知第六条：六、推进安全达标，强化安全基层基础　　（一）有序推进企业安全标准化达标升级。在工矿商贸和交通运输企业广泛开展以“企业达标升级”为主要内容的安全生产标准化创建活动，着力推进岗位达标、专业达标和企业达标。组织对企业安全生产状况进行安全标准化分级考核评价，评价结果向社会公开，并向银行业、证券业、保险业、担保业等主管部门通报，作为企业信用评级的重要参考依据。各有关部门要加快制定完善有关标准，分类指导，分步实施，促进企业安全基础不断强化。⒊文件之三《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》（安委〔2011〕4号），该意见

4、工作目标：工作目标，在工矿商贸和交通运输行业（领域）深入开展安全生产标准化建设，重点突出煤矿、非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、冶金等行业（领域）。其中，煤矿要在2011年底前，危险化学品、烟花爆竹企业要在2012年底前，非煤矿山和冶金、机械等工贸行业（领域）规模以上企业要在2013年底前，冶金、机械等工贸行业（领域）规模以下企业要在2015年前实现达标。⒋一个规定《广州市安全生产管理规定(试行)》广州市人民政府令第57号，该规定第十四条、第三十二条规定：第十四条　生产经营单位应当按照国家有关规定落实安全生产标准化工作，并按照

5、规定时限实现安全达标。第三十二条　生产经营单位违反本规定，有下列情形之一的，由安全生产监督管理部门责令限期改正；逾期未改正的，处以5000元以上2万元以下的罚款：(五)违反第十四条规定，未落实安全生产标准化工作或者在规定时限未实现安全达标的；㈢、企业安全生产标准化的主要内容主要内容　　目标、组织机构和职责、安全投入、法律法规与安全管理制度、教育培训、生产设备设施、作业安全、隐患排查和治理、重大危险源监控、职业健康、应急救援、事故的报告和调查处理、绩效评定和持续改进等方面㈣、企业安全生产标准化的主要作用⒈安全生产标准化是全面贯彻我国安全法律法规、落实企业主体责

6、任的基本手段各行业安全生产标准化考评标准，均体现了法律法规、标准规程的具体要求，以管理标准化、操作标准化、现场标准化为核心，制定符合自身特点的各岗位、工种的安全生产规章制度和操作规程，做到安全管理有章可循、有据可依、照章办事的良好局面，规范和提高从业人员的安全操作技能。⒉安全生产标准化是体现安全管理先进思想、提升企业安全管理水平的重要方法安全生产标准化是在传统的安全质量标准化基础上，借鉴国外现代先进安全管理思想，强化风险管理，注重过程控制，做到持续改进，比传统的质量标准化具有更先进的理念和方法，比引进的职业安全健康管理体系有更具体的实际内容，是现代安全管理思

7、想和科学方法的中国化，有利于形成和促进企业安全文化建设，促进安全管理水平的不断提升。⒊安全生产标准化是改善设备设施状况、提高企业本质安全水平的有效途径开展安全生产标准化活动重在基础、重在基层、重在落实、重在治本。各行业的考核标准在隐患排查的基础上，对现场设备设施提出了具体的条件，促使企业淘汰落后生产技术、设备，特别是危及安全的落后技术、工艺和装备，从根本上解决了企业安全生产的根本素质问题，提高企业的安全技术水平和生产力的整体发展水平，提高安全保障能力。⒋安全生产标准化是预防控制风险、降低事故发生的有效办法通过创建安全生产标准化工作，使隐患排查工作制度化、规范

8、化和常态化，切实改变运动式的工作方法，对危险源做到可