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1、库政发〔2012〕号签发:关于印发《xxx自然灾害救助应急预案》的通知各乡(镇)人民政府、农牧场、各有关部门、单位:现将修订后的《xxx自然灾害救助应急预案》印发你们,望认真贯彻执行。附件:《xxx自然灾害救助应急预案》二0一二年六月一日-26-主题词:自然灾害预案通知___________________________________________________抄报:地委委员、县委书记高克平抄送:地区行署应急管理办公室县委各常委、政府各副县长县委办公室、人大办公室、政协办公室、纪检委办公室、人武部办公室、县自然灾害救助领导小组各成员单位。________________
2、___________________________________xxx人民政府办公室印制20012年6月1日印发___________________________________________________拟稿:郭小川印刷份数:100份-26-xxx自然灾害救助应急预案1.总则1.1编制目的建立健全应对xxx突发重大自然灾害紧急救助体系和运行机制,规范紧急救助行为,提高紧急救助能力,迅速、有序、高效地实施紧急救助,最大程度地减少人民群众的生命和财产损失,维护灾区社会稳定。1.2编制依据依据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国公益事业捐赠法》、《中华人民共和国防
3、洪法》、《中华人民共和国防震减灾法》、《中华人民共和国气象法》、《自然灾害救助条例》、《阿克苏地区自然灾害救助应急预案》、《xxx突发公共事件总体应急预案》,结合本县实际,制定本预案。1.3工作原则(1)以人为本,最大程度地保护人民群众的生命和财产安全。(2)统一领导,分级管理,条块结合,以块为主。(3)部门密切配合,分工协作,各司其职,各尽其责。(4)依靠群众,充分发挥基层群众自治组织和公益性社会团体的作用。1.4适用范围-26-凡在我县发生的水旱灾害、冰雹、雪、沙尘暴等气象灾害,地震灾害,山体崩塌,滑坡,泥石流等地质灾害,森林草原火灾和重大生物灾害等自然灾害及其他突发公共事
4、件达到启动条件的,适用于本预案。2.灾害预警和预案启动2.1气象、地震、水利等灾害预报部门按预报管理程序,及时发出预警,预测灾害对特定区域内的群众生命财产造成较大威胁或损失。2.2凡遇有大灾、特大灾,县人民政府启动救灾应急预案,受灾的乡(镇)场应急预案也同时启动,中灾由受灾乡(镇)场启动预案。2.3县级救灾应急预案由县人民政府颁布实施。3.组织指挥体系及职责任务3.1组成xxx减灾委员会为县自然灾害救助应急综合协调机构。总指挥:减灾委主任(政府主要领导担任)副总指挥:减灾委副主任(副主任由分管县领导担任)成员:由政府办公室、宣传部、民政局、财政局、交通局、地震局、农业局、畜牧兽
5、医局、公安局、广电局、气象局、建设局、卫生局、供电公司、外办、经贸委、发改委、教育局、粮食局、国土资源局、人事劳动和社会保障局、红十字会、审计局、扶贫办、邮政局、电信公司、库车机场、库车火车站、xxx人民武装部、武警五大队、中国移动库车分公司、中国联通库车分公司等单位主要负责人组成。县减灾委下设办公室,办公室设在民政局,办公室主任由民政局局长兼任。3.2办公室的主要职责-26-(1)迅速收集、汇总和评估灾情,经县委、政府批准后,向地区行署和上级有关部门报告;(2)收集灾区和各工作组应急工作进展情况,及时向减灾委报告;(3)负责传达、贯彻、落实自治区、地区、县领导和减灾委对灾区工
6、作指示,协调、监督各部门和灾区的应急工作;(4)负责协调救灾资金、物资的筹集、安排、调运;(5)组织救灾新闻宣传报道及新闻发布会;(6)组织开展救灾捐赠;(7)负责处理减灾委日常工作,完成减灾委交办的各项任务。政府办公室:根据减灾委的安排,负责减灾委各成员单位的联络及协调工作。宣传部:组织协调救灾宣传报道和新闻发布会议。财政局:负责中央和自治区安排的救灾资金的筹集、管理,会同有关部门分配下达以及监督检查;根据救灾救济工作的需要,在年度预算中安排一定的救灾预算资金和救灾业务工作经费,确保救灾减灾工作的顺利开展。发改委:负责安排重大救灾减灾基建项目,协调有关部门落实项目建设资金;加
7、强价格管理和监督检查,维护市场价格稳定。经信委:负责组织和协调急需救灾物资的生产、调运工作。-26-民政局:组织、协调民政抗灾救灾工作;负责收集、核查灾情,汇总灾情需求和抗灾救灾工作情况,统一发布民政救灾相关信息;与财政部门共同管理分配中央及自治区民政救灾款物并监督使用;组织、指导救灾捐赠;组织转移安置灾民,安排受灾群众生活;参与因灾倒塌、损坏房屋的恢复重建工作;负责民政救灾物资的采购和储备工作;承担减灾委的日常工作。公安局:负责灾区的社会治安工作,协助组织灾区群众的紧急转移安置工作,组织应
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