A015-01 2009防洪防汛应急抢险预案

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1、路基防洪防汛应急抢险预案一、应急预案的任务和目标1.1、为了贯彻“安全第一，长备不懈，以防为主，全力抢险”的防洪工作方针。积极应对可能发生的路基建设工程洪涝灾害，高效有序地组织事故抢救工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。依据建指“防大汛、抗大洪、抢大险”要求，全力抓好防洪工作，实施以项目经理负责制的防洪抢险岗位责任制，实行统一领导，各司其职各负其责，共同做好路基在建工程的防洪抢险工作，确保行车安全和施工作业安全。结合路基工程施工实际情况，特制定防洪防汛抢险预案。为了更好地适应法律和经济活动的要求，给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境

2、；保证各种应急反应资源处于良好的备战状态；指导应急反应行动按计划有序地进行，达到快速、有序、高效目标，防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援。1.2、本预案是ＸＸ工程项目部指挥实施路基工程防洪、组织抢险救灾的依据。1.3、本预案遵循的基本原则是：贯彻项目经理负责制；以防为主、防抢结合、全面部署、保证重点、统一指挥、统一调度、服从大局、团结抗洪；工程措施和非工程措施相结合；充分调动社会各方力量参与防治。二、适用范围ＸＸＸ工程三、防洪防汛总体要求3.1、对防洪防汛要采取“两个控制”，即前期控制，施工过程控制。9（1）、前期控

3、制：工程开工前在编制施工组织设计或专项方案时，针对工程的各种危险源，制定出防控措施。（2）、施工过程控制：在工程施工过程中，严格按照具体工程制定专项安全施工方案施工和监督检查，认真按“三定”原则落实整改。3.2、加强安全生产的综合管理。（1）、认真落实各级安全生产责任制，建立健全各项管理制度，组织防洪抢险突击队。要求具体责任分工、落实到个人。接到汛期预报，防讯领导小组要立即开展工作，统一布置，全体人员进入应急抢险状态。汛期过后，立即组织人员清理现场，修复损坏的设备、设施，以最快的速度恢复生产。（2）、加强对员工队伍人员的安全教育，提高作业人员素质和安全生

4、产自我保护意识。（3）、增强各级管理人员安全责任意识，加强安全专业知识培训。（4）、严格加强各种危险源预防管理工作，结合工程特点，针对确认的危险源实施相应的预防控制措施。3.3、切实加强安全交底制度的落实（1）、交底必须在施工作业前进行，任何项目在没有交底前不准施工作业。（2）、交底工作一般在施工现场实施。（3）、交底必须履行交底人和被交底人的签字模式，书面交底一式二份，一份交底给被交底人，一份附入安全生产台帐备查。（4）、被交底者在执行过程中，必须接受项目部的管理、检查、监督、指导，交底人也必须深入现场，检查交底后的执行落实情况，发现有不安全因素，应马

5、上采取有效措施，杜绝事故隐患。3.4、应急领导小组成立防洪抢险领导小组：9领导小组：组长：副组长：成员：指挥组组长：成员：物设组组长：成员：后勤组组长：成员：技术组组长：成员：各工区3.4.1、领导小组：项目部经理，负责项目部的防洪抢险领导工作，保证应急人力、设备、设施配置的落实，如实报告生产安全事故，承担领导责任。3.4.2、指挥组：负责调动项目部的物资设备和人力，负责日常工作检查，制定防洪预案，预案的管理、培训、演练，组织进行现场抢险工作，抢救人员，恢复交通，救助群众，减少损失。3.4.3、技术组：总工，负责抢险中的技术方案制定工作，及时提供技术方案

6、和措施，尽快修复运输行车设备，保障行车安全；尽快抢救人员，减少伤亡；抢救施工物质和设备，保障施工安全；尽最大努力抢救人员和财产。3.4.4、物质设备组：物质部部长，根据施工现场情况，储备抢险用机械设备和物质及时调动，物质设备满足抗洪抢险需要。3.4.5、后勤组：综合部，组织后勤服务人员，保障抗洪抢险人员的生活供应及做好宣传鼓动工作。93.5、防汛物资的充足储备，是防汛抢险有效进行的必要条件。防汛物资储备要满足防御特大洪水的要求。各工区的一线抢险物资、抢险队伍、机械设备要完全落实到责任人，一旦出现险情，做到随调随到，迅速投入抢险救灾。对防汛块石，钢轨、铅丝

7、、氧气乙炔、电焊机、葫芦链、编织袋、土工布、救生衣、救生圈、钢丝绳、卷扬机、砼锚、水泵、铁铲、挖掘机、装载车、物资运输车等主要物料设备进行登记造册，制定紧急调用计划和联系制度。同时，施工用的机具、材料、设备等，安放在不易被水淹没的高处。3.6、在发生紧急事故时，充分利用社会资源，根据实际需要与工程所在地地方政府机构或部门请求支援，就近与医院、卫生院、公安、武警部队等单位或机构建立应急制度，保持联系，保证各救援单位能在事故发生地第一时间内做出反应。3.7、作好收集水文资料、历史洪水资料，作好汛期的预报工作，及时、科学、妥善地作好施工生产调度工作。防洪领导小

8、组有专人与当地气象部门、水文部门加强联系，了解近期气象预报，掌握雨汛情况，做到心