2012年水害救灾应急预案

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1、山西古县安吉欣源煤业有限公司水害救灾应急预案二〇一二年山西安吉欣源煤业有限公司水害救灾应急预案.为预防和减少因暴雨、洪水、煤矿井下透水引起的重大事故，提高对煤矿水灾事故的快速抢险反应能力，防止灾害进一步扩大，保护煤矿财产和职工的人身安全，维护社会稳定，按照“预防为主、防救结合”的基本原则，结合本矿实际情况，制定本预案。一、指导思想    认真贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针，针对煤矿暴雨、洪水、煤矿井下透水等原因引起煤矿重大水灾事故突发性强、情况复杂、救灾困难的特点，集中社会各部门和各方面的力量，建立健全煤矿井下重大水灾事故救灾应急处理机构和其他有关机构，充分利用现有的装备和器材，快速

2、反应，迅速出动，全方位做好煤矿井下重大火灾事故救灾处理工作，使事故损失降到最低限度。二、基本原则（一）主动报告灾情原则。矿井必须建立完善的通讯系统，矿内外、井上下和主要作业地点通讯必须畅通。一旦发生水灾事故时，现场人员必须向煤矿调度室汇报，按照《灾害预防与处理办法》的相关程序汇报、处置。同时向矿山救护队报警，简要说明矿井的地理位置，发生事故的性质、范围、严重程度及入井人员等情况。煤矿安全部门听取事故报告后，要及时通知矿山救护队，并根据事故的性质、严重程度，决定向政府和上级主管部门汇报。（二）快速反应原则。接到事故通知后，矿山救护队、煤矿有关人员要迅速赶赴事故现场。（三）迅速抢险原则。指挥部要根

3、据现场事故情况，快速准确制订救灾方案，救护队等有关部门要争分夺秒地积极投入抢险救灾工作，任何单位和个人不得借故拖延时间。（四）突出重点原则。首先抢救遇险遇难人员。同时，要最大限度地控制事故的扩大和避免次生事故的发生。（五）主动配合原则。各部门不仅要完成各自所承担的任务，而且要主动配合、密切协作，提高抢险救灾工作的整体效能，把损失降低到最低程度。要有全局观念，局部必须服从整体。（六）各部门领导负责原则。为避免各自为政，延误时间，事故发生后要立即成立抢险救灾指挥部，所有人力、物力、财力都要绝对服从指挥部的命令，对执行命令不力的，指挥部有权做出处理。事后，视情节轻重予以严肃查办。三、应急指挥机构组织

4、与职责成立煤矿水害防治工作领导小组：组长：范延贵（矿长）副组长：燕海青（技术矿长）李文奎（安全矿长）张红胜（机电矿长）杨洪庆（后勤矿长）王晓峰（生产矿长）范志龙（安全副总）李建庆（防治水负责人）成员：吕祥涛孙晓昌梁超凯赵呈清顾冉亓云王建兵李怀强李怀斌李荣贵李峰刘国俊曹军范文明赵兴安张国红牛国存唐典彩杭大超曹国强张海全周广平煤矿成立抢险救灾指挥部，主要负责协调事故应急救援期间各部门的运作，统筹安排整个应急救援行动，为现场应急救援提供各种信息支持。快速准确地制定出救灾实施方案（所制定的方案必须符合《煤矿安全规程》和《煤矿救护规程》的规定），抢险救灾指挥部下设抢险救灾组、后勤保障组、保卫组、医疗救护

5、组、善后处理组。总指挥：矿长副总指挥：煤矿副矿长成员：煤矿管理人员区队管理人员    （一）抢险救灾组。主要由矿山救护队、安全员、区队有救援经验的人员组成，组长由矿山救护队负责人和煤矿安全部门负责人担任。救护队必须在规定的时间内赶到现场，根据现场指挥部制定的救灾方案，制定出具体的行动计划和安全技术措施，完成对灾区遇险遇难人员的救援和事故处理工作。负责提供救灾必备的技术资料，主要有矿井通风系统图，采掘工程平面图，矿井供电系统图，井下电话的安装地点，井下消防洒水、排水、压风等管路系统图、井上下对照图（标明井口位置、标高、公路、水井、储水池等）、矿井水文地质图、矿井灾害预防与处理计划。同时根据入井人

6、员的挂牌和领取矿灯情况，查清入井人员的人数和姓名，根据具体情况，决定救护队营救方法。（二）后勤保障组。组长由煤矿后勤矿长担任，负责矿井救灾所需各类物资、器材的筹备和调运，解决好救灾人员的食宿等问题。（三）保卫组。组长由矿保卫科长担任。负责治安保卫，维护矿区的正常秩序，严格监护爆炸物品，并在井口附近设专人警戒，严禁非救灾人员逗留、围观和入矿（四）医疗救护组。组长由矿后勤矿长担任，负责对受伤人员的急救治疗和伤员转运工作。四、主要预防措施（一）地面工业广场（包括风井）选择在不受洪水威胁的地点。（二）历史形成的地面工业广场标高低于历年最高洪水位时，其井口及主要建筑物要加高于洪水位之上。（三）对工业广场

7、坡面汇集水要修建堤坝或截水沟。工业广场沿河流布置时，要修筑防洪堤坝，防洪堤坝按最大洪水位修筑，并且在雨季前修筑好，质量合乎要求。（四）做好水文观测工作与矿井地质工作，并按照矿井实际情况编制矿井防治水规划，并且做到计划内容齐全，措施得当。（五）井下探水必须坚持“先探后掘”的原则，探放水工作必须由专人负责，井下探水必须制定安全措施。（六）有计划地将威胁性水源全部或部分地疏放掉。（七）利用水闸墙、水闸门