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时间:2019-05-31
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1、长沙县交通突发公共事件应急预案为保护企业、社会及人民群众生命财产的安全,防范突发性重大事故,并能在事故发生后迅速、有序、有效地开展应急与救援行动,把事故造成的损失降到最低,结合我县实际,制定本预案。预案内容:第一部分:总则第二部分:应急机构及职责第三部分:公路交通隐患及预防措施第四部分:水路交通隐患及预防措施第五部分:铁路交通隐患及预防措施第六部分:应急响应第七部分:法律责任第八部分:预案管理与评审改进第一部分:总则一、编制目的1、为建立统一、高效、科学、规范的交通突发公共事件应急、指挥、保障和防控体系,提高政府应对交通突发事件的能力,保持和促
2、进全县经济快速发展,制定本预案。82、本预案是在县政府的领导下,县交通局根据职能协助县政府及各职能部门处理交通突发公共事件应急工作的指导原则,处置程序规范。二、工作原则以人为本,全面协调可持续的科学发展观,遵循预防为主,常备不懈的方针,贯彻“统一领导,分级负责,反应及时,措施果断,依靠科学,加强合作,依法补偿”的原则,并严防抢险过程中发生二次事故,安全抢险。三、编制依据《中华人民共和国安全法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规范》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》、《铁路
3、行车事故处理规则》、《中华人民共和国公路法》、《突发公共卫生事件交通应急规定》等相关法律、法规以及《海南省人民政府突发公共事件总体应急预案》。四、适用范围长沙县行政区内交通突发公共事件应急,以及县政府需要交通部门配合的其他应急。第二部分:组织机构与职责一、成立长沙县交通突发公共事件应急指挥中心(以下简称中心)主任:县交通局主要领导副主任:县交通局副职领导8办公室成员:县交通局各股室负责人、局下属各所、站负责人职责:(一)编制和修订交通突发公共事件应急预案;(二)定期向县政府汇报有关交通突发公共事件预防、应急准备、应急处置和事后恢复与重建工作,提
4、供有关突发公共事件的重要信息、发展趋势。(三)接警后,根据事件情况真实迅速向县政府汇报,并传达执行县政府的指令,指挥全局进入应急状态,开展应急救援指挥工作;(四)指挥现场应急队迅速赶赴现场,组织、联络各方力量进行应急救援,控制事故蔓延;(五)及时向县政府报告应急救援情况,在接到县政府应急结束令后,宣布全局应急结束;(六)检查督促有关单位做好抢险救援信息的收集、上报工作,以及善后处理、恢复生活、生产秩序等工作;(七)组织召开事故现场会议,配合做好事故原因调查分析和处理工作。二、办公室下设四个分队一队为现场应急队,队长由道路运输管理所负责人担任,成
5、员由运管所的稽查队、机动队、老城站、永发站工作人员组成。职责:8(一)根据办公室指示,第一时间赶赴现场,组织开展现场救援活动;(二)及时准备地现场情况汇报办公室,并提出所需应急救援物质;(三)科学预测事态发展趋势,提出应急支援;(四)做好现场资料收集工作,配合好有关部门进行事故的调查取证工作;二队为组织运输队。队长由县交通运输管理所副所长担任,成员由运管所办公室工作人员,运政驻站办工作人员组成。职责:根据办公室指示,迅速集结运输车辆,组织人员进行应急物质、人员的运输工作。三队为公路抢险队。队长由地方公路管理站负责人担任。成员由地方公路管理站及其
6、下属道班工作人员组成。职责:(一)负责道路清障及修复工作,确保抢险公路畅通;(二)与公路局保持联系,及时查取相关公路桥涵技术资料和请求技术力量支援;四队为后勤保障队,队长由局办公室主任担任,成员由局办公室工作人员组成。职责:负责应急人员的生活保障,及遇险群众的临时安置、生活等工作。第三部分:公路交通隐患及预防措施8一、公路交通隐患1、公路状况存在较大隐患我县大多数乡村道路是便道,公路等级较低,公路桥涵老化,公路线形不佳,路面狭窄,遇上台风暴雨常被冲毁,无法通车,隐患较大。2、客运市场存在较大隐患。我县客运市场经过近几年的管理,取得较好的成绩,各
7、条线路都由公司统一经营管理,经营行为比较规范,各营运车按时发班,安全驾驶,相互追赶、抢夺客源而造成的危险驾驶基本杜绝。但节假日疲劳驾驶,超载行为仍存在,更令人担忧的是停车场不足。全县有营运客车180辆,除澄迈车站是一个二级汽车站外,其他的五条线路6个站点全是临时停车场,如江北停车场、福山、桥头、文儒、永发、大丰都是在道路旁的临时站点,停车场地狭窄,没有候车室等没有“三品”检查员,节假日客流高峰,容易发生事故。3、危险品货物运输仍存在隐患。我县老城镇有一家危险品运输车队,另外我县城还有两辆挂靠公司的油罐车(专门给县城各加油站拉油车),因为是挂靠,
8、公司对其管理未必到位,存在运输隐患。二、假设可能发生突发事件1、公路或桥涵被毁,造成交通中断。2、客运车发生重大交通事故,造成较大伤亡。3、客运站发生
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