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时间:2019-05-31
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1、北京建工路桥工程建设有限责任公司生产安全事故应急救援综合预案第一章总则第一条为了保护企业从业人员在生产经营活动中的身体健康和生命安全,积极应对可能发生的生产安全事故,最大限度地降低生产安全事故给企业和从业人员所造成的损失,维护企业和社会稳定,制定公司《生产安全事故应急救援综合预案》(以下简称预案)。第二条本预案依据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《北京市安全生产条例》、《北京市突发公共事件应急预案管理暂行办法》以及《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》等法律、法规的相关要求制定。第三条公司所属各项目部,在生产经营活动中发生一般以上生产安
2、全事故时,严格遵照本预案执行。各项目部根据实际情况和施工特点编制本项目部《生产安全事故应急救援综合预案》和《现场处置方案》,应对重伤事故。第四条应急区域范围规定:(一)施工现场内应急区域范围确定:事故现场及存在发生衍生事故的危害区域为抢险区域,只允许专业抢险队伍进入;事故危害形成后,施工现场内抢险区域以外的任何安全区域均为应急区域,只允许抢险救援组织及其调配的抢险人员进入;施工现场大门通往事故现场的道路和通道为应急通道。(二)施工现场外应急区域范围的划定:对事故可能波及施工现场(围挡)以外,引发人员伤亡或财产损失的,需要当地政府的协调。属政府职能的,在事故(危害)发生后
3、及时通报政府或相关部门确定应急区域范围。第五条应急预案体系(一)组织体制:公司应建立生产安全事故应急救援组织机构。应急救援组织应由公司主要负责人主持全面工作,主管领导负责组织应急救援协调指挥工作,安全生产监督管理部门负责应急救援实施工作,技术部门、工程部门、办公室和工会应参与应急救援的实施工作。(二)运作机制:建筑安装施工现场或者其他生产经营场所应指定兼职应急救援人员,其中包括:现场主要负责人、安全专业管理人员、技术管理人员、生产管理人员、人力资源管理人员、行政保卫、工会以及应急救援所必需的水、电、脚手架登高作业、机械设备操作等专业人员。(三)保障系统:生产安全事故应急
4、救援组织应具备现场救援救护基本技能,定期进行应急救援演练;配备必要的应急救援器材和设备,系统通讯保障物资与装备和应急财务保障等,保证应急救援时正常运转。(四)资料管理:生产安全事故应急救援组织应建立健全应急救援档案,其中包括:应急救援组织机构名单、救援救护基本技能学习培训活动记录、应急救援器材和设备目录、应急救援器材和设备维修保养记录、生产安全事故应急救援记录等。第六条应急工作原则(一)根据《中华人民共和国安全生产法》,遵照“以人为本,安全第一”的原则,为了第17页共17页保护从业人员在生产经营活动中的身体健康和生命安全,保证企业在发生生产安全事故时,能够及时进行应急救
5、援,最大限度地降低生产安全事故给企业和从业人员所造成的损失。(二)实行公司统一领导,各项目部全面负责,分级实施。公司参与较大以上事故的应急处置,指导各项目部一般事故的应急处置,事故现场先期自救。(三)遵循“早发现、早报告、早处置”的指导思想,公司所属项目部是防范和处置生产安全事故的责任主体,要不断健全和完善综合和专项《应急救援预案》,及《现场处置方案》,履行企业主体责任,有效提高防范和处置能力。第二章生产经营单位的危险性分析第七条北京建工路桥公司成立于2000年,具有房屋建筑工程施工总承包壹级,市政公用工程施工总承包一级,装饰装修专业承包一级,公路工程二级资质的大型施工
6、企业,总部位于北京市朝阳区东四环中路。第八条危险源与风险分析通过对建筑业多发性事故的全面分析,主要集中在五大伤害,以及其他突发事件:(一)坍塌:其中包括土方坍塌、高支模坍塌等。特点是突发性强,影响面大,容易造成较大事件。(二)高处坠落:主要由于临边防护存在缺陷或者个人防护用品没有正确使用造成的坠落,易发生一般事件。(三)物体打击:主要是由于垂直交叉作业或者物料失稳造成的物体打击,易发生一般和较大事件。(四)触电:主要由于电气缺陷引发漏电造成的触电,易发生一般事件。(五)起重伤害:主要由于在建筑施工起重吊装过程中引发的起重伤害,易发生一般和较大事件。(六)火灾爆炸:主要由
7、于施工现场明火作业引发易燃易爆物质,或者电气线路过载、短路引发火灾、爆炸,或有限空间存在可燃性气体或爆炸性粉尘时,引发爆炸,易造成较大财产损失和人员伤亡。(七)机械伤害:主要由于在使用各种机械设备时,因违章指挥、违章作业或机械设备缺陷导致倾覆、挤压、切割等伤害,易发生一般事件。(八)中毒和窒息:主要由于有限空间作业过程中,因自然通风不良,易造成有毒有害物质积聚或氧含量不足引发一般或较大以上中毒和窒息事件。第三章组织机构及职责第九条应急组织体系(见附件一)第十条组织机构及职责(一)组织机构。公司应急救援指挥部由公司主要领导、有关部门及公司抢
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