头道岭林场落实安全生产预案实施安全科学管理

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1、落实安全生产预案　实施安全科学管理（黑河市头道岭林场2011年8月14日）   林场的安全生产，领导是关键，管理是保证，实现靠全员。头道岭林场领导历来重视安全生产工作，近年来能认真学习胡锦涛总书记在中共中央政治局第三十次集体学习会上的重要讲话，认真贯彻党的十六届五中全会精神，把安全发展作为一个重要的理念纳入林场的工作之中，对安全生产的管理有所创新，有所发展。认真听取和学习了近期国务院总理召开的安全会议、全国安全视频会议、省政府安全生产专题会议、省长召开的安全会议精神。在今年林场的安全生产工作大会上，林场一把手与单位各分片负责人签订了安全生产责任书，进一步以书面的形式明确安全

2、生产的责任。在林场3月份工作例会上，场领导提出要针对防火戒严期、暴雨等不同季节气候和作业环境特殊条件下，制定露天作业场所的“安全生产预案”，把安全生产的管理提前到事故预防控制上。这是一种新的提法，一种新的理念，是安全生产科学管理的一种创新。过去只有“事故预案”而无“安全生产预案”，虽有“把安全生产的管理重点转移到事故预防控制上”的安全文化观点的提出，却没有把其列入到一种“预案”中。“事故预案”的重点是在事故发生后落实紧急救援抢险措施，对事故进行迅速有效控制处理，将人员伤亡和经济损失降低到最低限度。而“安全生产预案”则是针对不同的生产工作条件，制订出相应安全措施，通过落实针对

3、性的安全生产措施，把安全生产管理工作的重点提前到事故预防控制上，提前预防、控制事故的发生，实现安全生产。这是科学地把事后处理提前到事前控制的一种安全科学管理新理念的体现。安全生产，领导重视，还得管理人员从严管理。5月份林场制定印发了《安全生产重大事故应急救援预案》，并在6月份召开的林场生产安全设备月度工作例会上，要求各负责人要认真组织学习，并参照林场的预案，制订各分项的预案。各负责人都非常重视，结合6月份全国安全生产月的学习和宣传教育等安全活动，认真组织学习贯彻执行。    落实安全生产预案，把安全生产提前到事故预防控制上，最终得靠全体员工的努力才能实现。认真组织学习，督促

4、在实际的生产工作中贯彻执行，做到每项生产工作、特别是容易发生事故的生产工作，都能针对其特殊作业环境、条件等情况，落实好预防措施。这就需要各单位教育再教育，需要广大员工学习再学习，在不断提高安全意识的同时，不断提高安全生产技能和落实预防措施的能力，实现科学安全生产，促进安全发展、科学发展。黑河市头道岭林场二〇一〇年十二月十日安全生产应急救援预案（黑河市头道岭林场2011年8月14日）1、总则1.1编制目的为防止安全生产事故的发生，规范本场安全生产事故应急管理和应急响应程序，迅速有效地控制和处置发生的事故，最大限度地减少人员伤亡和财产损失、环境破坏、社会影响，制定本应急预案。1

5、.2编制依据本应急预案主要依据以下有关法律法规:（1）《中华人民共和国安全生产法》（2）《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国森林法》（3）《中华人民共和国职业病防治法》（4）《黑龙江省安全生产监督管理条例》（5）《黑河市安全生产管理条例》（6）《建筑设计防火规范》（7）《特种设备安全监察条例》（8）《事业职工伤亡事故经济损失统计标准》（9）《危险化学品安全管理条例》（10）《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导原则》(安监[2006]IQ9002号)要求，并结合本场的实际情况制定的。1.3适用范围（1）本应急预案是依据：（2）本预案系统的描述了本场按法规要求和本场的

6、需要所建立的事故应急救援预案及其实施活动。（3）本预案适用于本场所发生的火灾事故、触电事故、物体打击、机械伤害事故、中毒、汛情等事故应急救援活动。（4）本预案对外部具有以下四种用途：（a）证实作用：证实针对本场相应的事故具有相应的应急救援能力。（b）预防作用：防止紧急事件或事故的发生，避免应急行动。（c）减少危害程度：在紧急事件或事故的发生后，最大限度的减少事故产生的后果。（d）依据作用：作为上级部门检验本场各类事故应急能力的依据之一。（5）本预案在内部使用时，作为安全管理的重要文件之一。（6）本预案由本场文员管理，各职能部门及全体职工在安全管理中必须贯彻执行。（7）本预案

7、由本场安全场长主管起草，场长批准。预案修改后仍须按规定进行审核、批准。（8）预案持有者应妥善保管，调离者须将预案交回本场文员。（9）预案的解释权归场长或其指定的人员。1.4应急预案体系本应急预案体系包括：火灾事故专项预案、触电事故现场处置方案、物体打击事故处置方案、机械伤害事故处置方案、中毒事故处置方案等其它事故处置方案。1.5应急工作原则（1）以人为本，安全第一。把保障人民群众的人身安全和身体健康放在首位，预防和减少危险化学品事故，切实加强林场职工的安全防护，充分发挥专业救援力量的骨干作用和职工群众的基础作用。（