孝义市突发环境事件应急预案

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1、孝义市突发环境事件应急预案1总则1.1编制目的为建立健全突发环境事件应急机制，提高政府应对突发环境事件的组织指挥和应急处置能力，最大程度地控制、减轻和消除突发环境事件的风险和危害，保障公众健康和生命财产安全，维护社会稳定，保护环境，促进社会全面、协调、可持续发展，制订本预案。1.2编制依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《国家突发环境事件应急预案》、《突发环境事件应急预案管理暂行办法》、《山西省突发事件应急预案管理办法》、《

2、山西省突发公共事件总体应急预案》、《吕梁市突发事件应急预案管理办法》和《吕梁市突发公共事件总体应急预案》等相关法律、行政法规。1.3工作原则以人为本，预防为主；统一领导，分类管理；属地为主，分级响应；平战结合，专兼结合；依靠科技，提高素质。1.4适用范围本预案适用于孝义市境内各类突发环境事件的防范和应急处置。核事故环境污染事件和辐射环境污染事件应急工作按照《吕梁市核与辐射安全事故应急预案》执行。。2组织指挥体系与职责2.1组织体系孝义市突发环境事件应急组织体系由应急领导机构及其办公室、应急工作组、有关类别环境事件

3、专业指挥机构、专家咨询机构、市、人民政府突发环境事件应急领导机构组成。孝义市突发环境事件应急组织体系框架图见附件1。2.2应急领导机构2.2.1市突发环境事件应急指挥部及职责市人民政府成立市突发环境事件应急指挥部，总指挥由分管环保工作的副市长担任，副总指挥由市人民政府协助分管环保的副秘书长、市环保局局长、市安监局分管副局长、市公安局分管副局长担任。市委宣传部、、市教育局、市公安局、市监察局、市民政局、市财政局、市环保局、市建设局、市交通运输局、市水利局、市农业局、市林业局、市商务局、市卫生局、市外事办、市安监局、

4、市文物旅游局、市气象局、移动分公司、联通分公司、电信分公司、供电分公司、市台办、孝义电视台、市政府新闻办等单位为市突发环境事件应急指挥部成员单位。市突发环境事件应急指挥部主要职责：（1）研究确定突发环境事件应急处置的重大决策和指导意见。（2）领导、组织、协调特别重大、重大和较大突发环境事件调查和应急处置工作；指一般突发环境事件应急处置工作。（3）审议批准突发环境事件应急指挥部办公室提请审议的重要事宜。（4）向市人民政府及市局有关部门报告突发环境事件应急处置工作情况。（5）负责突发环境事件有关信息的发布。2.2.2

5、市突发环境事件应急指挥部办公室及职责市突发环境事件应急指挥部办公室设在市环保局。办公室主任由市环保局局长兼任。主要职责为：（1）贯彻落实市突发环境事件应急指挥部的各项工作部署；收集汇总分析各相关部门突发环境事件应急处置信息，及时向市突发环境事件应急指挥部及其成员单位通报应急处置工作情况。（2）组织协调特别重大、重大、较大突发环境事件的预防、处置工作，对特别重大、重大、较大突发环境事件进行核查，负责对重大危险源的监管工作，检查有关部门和重点企业应急准备工作落实情况。（3）组织调查特别重大、重大、较大突发环境事件。（

6、4）组织修订市突发环境事件应急预案。（5）组织环境应急相关宣传培训和演练。（6）组织建立和管理市突发环境事件应急处置专家库。（7）对各级环境应急机构设置、队伍、装备和经费等进行监督、检查和考核。（8）完成市突发环境事件应急指挥部交办的其他任务。2.2.3市突发环境事件应急指挥部成员单位及职责市突发环境事件应急指挥部成员单位作为突发环境事件应急处置工作的参与单位和协作部门，根据职责分工分别承担相应的工作任务。市委宣传部:根据市突发环境事件应急指挥部安排，负责开展应急新闻报道，做好媒体、记者的组织、管理和引导工作，正

7、确引导舆论。市发改局：负责应急状态下所需应急物资或资金的保障工作，负责全市应急物资储运设施建设项目管理，负责涉及突发环境事件应急基础设施建设项目的审批。市经信局：负责应急状态下紧缺物资生产组织工作，承担重大突发事件应急状态下煤、电、油、气、运紧急调度和综合协调，按照现行医药储备体系负责医药用品的调拨供应。市教育局：负责全市中、小学生的环境应急宣传教育工作;在环境事件涉及学校和教育设施的情形下，负责制定学生、教职工紧急避险和疏散方案并组织实施，负责学生的临时安置和教学工作。市公安局：负责突发环境事件中事故现场的保护

8、、治安维护工作，协助有关部门调查取证和涉嫌犯罪案件的侦查，协调公安消防部队按照事发现场的技术要求参与应急处置，根据事件影响范围设立警戒区域临时封锁道路，疏散群众。市监察局：负责对迟报、谎报、瞒报和漏报突发环境事件重要情况，或者在应急处置工作中存在其他失职、渎职等行为的行政机关公务员和其他人员进行调查，并追究有关单位和责任人的责任。市民政局:负责组织协调受突发环境事件影响居