南府办防汛应急预案

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1、南府办〔2006〕34号 关于印发《南海区防汛应急预案》的通知 各镇人民政府、街道办事处，区直局以上单位：　　《南海区防汛应急预案》业经区政府同意，现印发给你们，请遵照执行。　　                                        佛山市南海区人民政府办公室                                           二○○六年三月十三日  南海区防汛应急预案　　为了有计划、有准备地防御洪涝灾害，最大限度地减少灾害损失，科学、高效、有序地开展防汛抢险救灾工作，给各级防汛部门、单位实施指挥决策和防汛调度、抢险救灾以

2、及灾后处理等方面提供指导，做到在突发事件发生时，能在第一时间启动预案，指挥得当、及时，最大限度地减少暴雨、洪水、风暴潮、山洪灾害等给正常生产、生活造成的负面影响，最大限度地避免和减少人员伤亡，减轻财产损失，保证我区社会经济可持续发展。结合我区实际，制定本预案。　　一、总则　　（一）编制目的　　最大限度地避免和减少人员伤亡，减轻财产损失。防御洪涝灾害，保护我区正常的社会秩序，促进我区的经济发展，保障人民生命财产安全。在现有的工程设施条件下，针对可能发生的各类洪涝灾害预先制定防御方案、对策、措施，为各级防汛部门实施指挥、决策、调度和抢险救灾提供依据。　　（二）编制依

3、据　　根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国河道管理条例》、《水库大坝安全管理条例》、《广东省防汛防旱防风工作的若干规定》、《广东省防洪应急预案》，制定本预案。　　（三）适用范围　　本预案适用于我区范围内洪涝灾害的预防和应急处置。包括：江河洪水、渍涝灾害的防御以及由洪水、地震、人为故意破坏或其他活动引发的极可能导致水库垮坝、堤防决口等重大险情应急处置。　　（四）应急预案工作原则　　1．在省防总、市三防和区委、区政府的领导下，坚持以人为本，树立和落实科学发展观，努力实现由控制洪水

4、向洪水管理转变，不断提高防汛抗洪抢险的现代化水平，千方百计确保防洪安全，千方百计确保人民群众生命财产安全，千方百计把灾害损失降到最低程度。　　2．防汛工作实行各级人民政府行政首长负责制，统一指挥，属地管理，分级分部门负责。　　3．防汛工作以防洪安全为首要目标。坚持安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险的方针和防抗结合的原则。　　4．防汛工作按照堤围、区域统一规划，坚持因地制宜，突出重点，兼顾一般，局部服从全局利益。 南府办〔2006〕34号 关于印发《南海区防汛应急预案》的通知 各镇人民政府、街道办事处，区直局以上单位：　　《南海区防汛应急预案》业经区政府同意，

5、现印发给你们，请遵照执行。　　                                        佛山市南海区人民政府办公室                                           二○○六年三月十三日  南海区防汛应急预案　　为了有计划、有准备地防御洪涝灾害，最大限度地减少灾害损失，科学、高效、有序地开展防汛抢险救灾工作，给各级防汛部门、单位实施指挥决策和防汛调度、抢险救灾以及灾后处理等方面提供指导，做到在突发事件发生时，能在第一时间启动预案，指挥得当、及时，最大限度地减少暴雨、洪水、风暴潮、山洪灾害等给正常生产、生活造

6、成的负面影响，最大限度地避免和减少人员伤亡，减轻财产损失，保证我区社会经济可持续发展。结合我区实际，制定本预案。　　一、总则　　（一）编制目的　　最大限度地避免和减少人员伤亡，减轻财产损失。防御洪涝灾害，保护我区正常的社会秩序，促进我区的经济发展，保障人民生命财产安全。在现有的工程设施条件下，针对可能发生的各类洪涝灾害预先制定防御方案、对策、措施，为各级防汛部门实施指挥、决策、调度和抢险救灾提供依据。　　（二）编制依据　　根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国河道管理条例》、《

7、水库大坝安全管理条例》、《广东省防汛防旱防风工作的若干规定》、《广东省防洪应急预案》，制定本预案。　　（三）适用范围　　本预案适用于我区范围内洪涝灾害的预防和应急处置。包括：江河洪水、渍涝灾害的防御以及由洪水、地震、人为故意破坏或其他活动引发的极可能导致水库垮坝、堤防决口等重大险情应急处置。　　（四）应急预案工作原则　　1．在省防总、市三防和区委、区政府的领导下，坚持以人为本，树立和落实科学发展观，努力实现由控制洪水向洪水管理转变，不断提高防汛抗洪抢险的现代化水平，千方百计确保防洪安全，千方百计确保人民群众生命财产安全，千方百计把灾害损失降到最低程度。　　2．防

8、汛工作实行各级人民政府行