长沙市道路交通事故应急预案

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1、长沙市道路交通事故应急预案　1．总则　　1．1编制目的　　快速、高效、安全、稳妥实施道路交通事故救援工作，减少道路交通事故造成的人员伤亡和财产损失以及对社会、环境的负面影响，确保道路交通安全畅通、治安秩序良好、维护社会稳定。　　1．2编制依据　　《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》、《中华人民共和国安全生产法》、《湖南省实施＜中华人民共和国道路交通安全法＞办法》、《湖南省突发公共事件总体应急预案》、《湖南省道路交通事故应急预案》等法律法规和有关规定。　　1．3适用范围　　本预案适用于本市行政区域道路交通事故的防范和应急处置工作。

2、　　1．4工作原则　　（1）防治结合，预防为主。任何单位和个人都有维护交通安全设施、遵守道路交通安全法律法规和提高交通安全意识的义务，努力预防道路交通事故。要将道路交通事故应急处置和预防工作相结合，做好预防、预测、预警和预报工作。　　（2）条块结合，以块为主。道路交通事故现场应急处置领导和指挥以当地人民政府为主，实行各级人民政府行政首长负责制。有关部门（单位）应与当地人民政府密切配合，充分发挥指导和协调作用。　　（3）整合资源、信息共享。充分利用现有资源，对人员、资金、设备、物资等进行有效整合，保障道路交通事故应急处置工作的正常进行。建立信息服务平台，实现信息资源共

3、享，为科学决策提供准确依据。　　（4）快速反应、密切协作。一旦发生道路交通事故，各有关部门（单位）要在应急指挥机构的统一领导下，分工负责，互相支持，协调联动，整体作战，在最短时间内控制事态。　　2、应急指挥体系及职责　　市和县（市）区人民政府设立道路交通事故应急指挥机构，负责本行政区域的道路交通事故应急处置工作。　　2．1应急组织机构　　市人民政府设立长沙市道路交通事故应急指挥部（以下简称市交通事故应急指挥部），由市人民政府分管副市长任指挥长，市人民政府分管副秘书长、市委政法委、公安局（交警支队）、交通局、安监局、建设局分管负责人任副指挥长，市政府新闻办、监察局、农

4、业局（省农机局）、卫生局、财政局、环保局、通信管理局、保险部门负责人为指挥部成员。　　市道路交通应急指挥部办公室设市公安局交警支队，由交警支队支队长任办公室主任。　　2．2应急组织机构职责　　2．2．1市交通事故应急指挥部　　领导、指挥、协调全市道路交通事故应急处置工作，承办市人民政府交办的其他工作。　　2．2．2市交通事故应急指挥部办公室　　负责市道路交通应急指挥部日常工作；在市道路交通应急指挥部的领导下，组织协调相关成员单位和县（市）区人民民政府应急处置道路交通事故。　　2．2．3市交通事故应急指挥部成员单位　　市委政法委 协调、指导道路交通事故现场处置，督促做

5、好事故责任倒查工作。　　市公安局（交警支队） 负责组织对道路交通事故现场救援、抢救、施救工作，维护应急处置现场秩序和治安工作，组织对交通事故现场勘查、调查取证、责任认定等工作，对肇事者及其相关责任人依法进行控制处理。　　市交通局 参与对道路运输经营业户车辆发生道路交通事故的现场救援、抢救、施救工作；负责组织修复交通事故中毁坏公路、安全设施，督促肇事道路运输经营业户落实安全主体责任，强化安全管理。　　市安监局 负责组织道路交通事故的调查处理，监督事故查处的落实情况，对事故点段提出整治意见。　　市政府新闻办 组织、协调和指挥道路交通事故应急处置的新闻宣传报导工作。　　市

6、监察局 负责组织对有关道路交通事故责任人员和责任单位的行政责任追究工作。　　市建设局 参与城市道路交通现场救援、抢救、施救工作，负责维护、修复交通事故中毁坏城市道路、交通设施等。　　市农业局（农机局） 参与涉及拖拉机、农用机械在道路上发生交通事故的现场救援、抢救、施救工作，协助调查处理拖拉机、农用机械发生的交通事故。　　市卫生局 负责组织调度卫生医疗队伍，对道路交通事故中的伤员实施紧急救治。　　市财政局 负责督促落实道路交通事故应急处置资金并监督使用。　　市环保局 负责组织、协调道路交通事故引发的环境事件的环境监测，指导环境污染的防控与处置工作。　　市通信管理局 负

7、责道路交通事故应急处置的通信保障工作。　　保险部门 负责组织、协调道路交通事故中死伤者的保险理赔工作。　　2．3专家组　　市交通事故应急指挥部成立专家组，在交通事故应急处置时，为市交通事故应急指挥部决策提供咨询服务。　　3．预防预警机制　　3．1信息监测与报告　　3．1．1信息监测　　交警支队（大队）应及时收集和掌握辖区内可能引发事故交通事故的有关信息，包括雨、雪、雾、冰冻等恶劣天气的情况，因塌方、山体滑坡、洪水等毁坏道路中断交通的情况，因交通事故及其他因素导致道路拥堵或封闭交通的情况。　　3．1．2公众报告　　鼓励单位和个人将道路交通安全违法行为、影响交通安全