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时间:2019-05-31
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1、石拐区重大动物疫情应急预案为保证在重大动物疫情侵入或发生时,能够做到及时、迅速、高效、有序地应急处理,防止疫情扩散,最大限度地减轻危害,保障畜牧业生产,保护人民身体健康,维护社会稳定,建设平安石拐,特制定本预案。一、成立应急指挥机构重大动物疫病防治指挥部为同级政府的重大动物疫情应急指挥机构。区级指挥机构由区人民政府分管农牧业的副区长任指挥长,分管农牧业的区政府办主任和区农牧业局局长任副指挥长,成员由区农牧业局、区发改委、区财政局、区交通局、区卫生局、区工商局、区公安局、区商务局、区林业局和区兽医站等单位负责人组成。指挥机
2、构办公室设在区农牧水利局,具体负责日常工作。二、疫情报告本预案所指重大动物疫病是指一类动物疫病;我国尚未发现或不明病原的动物疫病;已消灭但又发生的动物疫病呈暴发流行;二、三类动物疫病国务院兽医行政管理部门根据需要,划定为重大疫病的。任何单位和个人发现猪、牛、羊等偶蹄动物和家禽出现成批猝死等异常情况,应及时向当地动物防疫监督机构报告。动物防疫监督机构接到疫情报告后,应立即派员到现场进行调查核实,对怀疑是牲畜口蹄疫或禽流感等重大动物疫情的,应在国家规定时限内由指挥长向上级指挥部的指挥长或副指挥长报告。三、疫情的确诊和分级(一
3、)疫情的确定 1.现场诊断。区动物防疫监督机构接到报告后,应派出2名以上现场临床诊断专家到现场进行临床诊断,符合重大动物疫病典型症状的可确认为疑似病例。2.重大动物疫病诊断由自治区或国家重大动物疫病实验室确诊。对于疑似病例或症状不够典型的病例,区、县(区)动物防疫监督机构应及时采集病料送自治区重大动物疫病诊断实验室或国家重大动物疫病参考实验室进行检测。3.疫情公布。按国家有关规定由农业部公布,任何单位和个人不准公布疫情。 (二)疫情分级 根据重大动物疫情性质、危害程度、涉及范围,将重大动物疫情划分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级
4、四级。Ⅰ级1.高致病性禽流感在21日内,相邻县(区)有5个以上乡(镇)发生疫情;在1个县(区)内有10个以上疫点。 2.口蹄疫在14日内,在5个以上乡(镇)发生严重疫情,且疫区连片。3.动物暴发疯牛病等人畜共患病感染到人,并继续大面积扩散蔓延。Ⅱ级1.高致病性禽流感在21日内,在1个县(区)内有3个以上相邻乡(镇)发生疫情;或在1个县(区)内有5个以上疫点。2.口蹄疫在14日内,在1个县(区)内有3个以上相邻乡(镇)或者疫点数达到5个以上,或有新的口蹄疫亚型出现并发生疫情。3.布鲁氏菌病、结核病、狂犬病、炭疽等二类动物疫
5、病呈暴发流行,同时波及3个以上县(区),或其中的人畜共患病发生感染人的病例,并有继续扩散趋势。Ⅲ级1.高致病性禽流感在21日内,在1个县(区)内2个以上行政村发生疫情,或疫点数达到3个以上。2.口蹄疫在14日内,在1个县(区)内2个以上行政村发生疫情,或疫点数达到3个以上。3.在1个县(区)行政区域内有5个以上行政村发生布鲁氏菌病、结核病、狂犬病、炭疽等二类动物疫病暴发流行;或发生猪瘟、新城疫疫点数达10个以上。Ⅳ级1.高致病性禽流感、口蹄疫、猪瘟、新城疫疫情在1个行政村区域内发生。2.二、三类动物疫病在1个行政村区域内
6、呈暴发流行。四、启动应急预案和部门分工(一)启动应急指挥系统按照国家有关规定,发生一级疫情时,由区重大动物疫病防治指挥部请求自治区重大动物疫病防治指挥部启动自治区本级应急预案;发生二级疫情时,区重大动物疫病防治指挥部启动区本级应急预案;发生三级以下疫情时,县(区)重大动物疫病防治指挥部启动本县(区)应急预案。区人民政府重大动物疫病防治指挥部负责全区重大动物疫病防治和应急工作,各县(区)重大动物疫病防治指挥部为当地重大动物疫情应急指挥机构,具体负责应急工作。(二)部门分工应急工作由区人民政府统一领导,区有关部门分工负责。1
7、.畜牧兽医部门:(1)负责疫情信息的收集、分析、报告和通报,开展疫病诊断、监测和流行病学调查,提出处理意见;(2)划定疫点、疫区、受威胁区,提出疫点封锁、解除封锁的实施方案并参与组织实施;(3)根据各级人民政府发布的封锁令,对疫点病畜和同群畜的扑杀、无害化处理、消毒工作进行指导和监督;(4)组织对疫区、受威胁区的易感动物进行紧急强制免疫接种;(5)负责疫点封锁前已售出的易感动物及其产品的追踪处理;(6)建立紧急防疫物资储备库,储备足够的疫苗、药品、诊断试剂、器械、防护用品、交通及通讯工具等;(7)对紧急疫情处理及补贴所需
8、资金作出评估,安排资金使用计划;(8)建立疫情处理预备队,培训兽医专业技术人员及其他有关人员。2.计划部门:加强动物防疫基础设施建设的计划安排,协助畜牧兽医部门做好紧急防疫物资的储备、调运工作。3.财政部门:负责安排落实应急处置、扑杀补贴和紧急防疫物资储备所需经费,并监督资金的使用。4.交通部门:配合畜牧兽医部门做好
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