丽江市危险化学品和烟花爆竹事故应急救援预案

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1、为了加强对危险化学品和烟花爆竹事故的有效控制，最大限度地降低事故危害程度，保障人民生命、财产安全，保护环境，根据《中华人民共和国安全生产法》和国务院《危险化学品安全管理条例》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》、《丽江市突发公共事件总体应急预案》、《丽江市特大生产事故应急救援预案》，制定本应急救援预案。一、应急救援预案的指导思想和原则应急救援预案的指导思想，以“三个代表”重要思想为指导，体现以人为本，真正将“安全第一，预防为主”方针落到实处。一旦发生危险化学品事故，能以最快的速度、最大的效能，有序地实施救援，最大限度减少人员伤亡和财产损

2、失，把事故危害降到最低点，维护丽江市安全和稳定。危险化学品事故应急救援原则：快速反应、统一指挥、分级负责、单位自救与社会救援相结合。二、本市危险化学品和烟花爆竹基本情况本市危险化学品涉及生产、储存、经营、运输、使用、废弃处理等多个环节；涉及工厂、商场、医院、学校、科研单位、家庭等多个方面。本市涉及到危险化学品8大类，共计200多个品种。全市现有危险化学品从业单位158户，其中：生产单位4户；储存单位13户；经营单位105户；运输单位1户；使用单位35户；从业人员约1700多人。全市现有烟花爆竹专营一级批发企业1户，二级批发企业3户，零售网点20

3、0多个，分布在全市县城及各个乡镇。三、事故类别及处置措施危险化学品事故主要有泄漏、火灾（爆炸）两大类。其中火灾（爆炸）又分为固体火灾（爆炸）、液体火灾（爆炸）和气体火灾（爆炸）。主要原因又分为人为操作失误和设备缺陷。烟花爆竹主要是火灾、爆炸事故，主要原因也是操作失误和设备、作业场所缺陷。针对事故不同类型，采取不同的处置措施。其中主要措施包括：灭火、点火、隔绝、堵漏、拦截、稀释、中和、覆盖、泄压、转移、收集等。四、事故现场区域划分危险化学品和烟花爆竹事故根据危害范围分为3个区域：（一）事故中心区域。中心区即距事故现场0—500m的区域。此区域危险

4、化学品浓度指标高，有危险化学品扩散，并伴有爆炸、火灾发生，建筑物设施及设备损坏，人员急性中毒。（二）事故波及区域。事故波及区即距事故现场500—1000m的区域。该区域空气中危险化学品浓度较高，作用时间较长，有可能发生人员或物品的伤害或损坏。（三）受影响区域。受影响区域是指事故波及区外可能受影响的区域，该区域可能有从中心区和波及区扩散的小剂量危险化学品危害。五、危险化学品和烟花爆竹事故应急救援组织及职责（一）市危险化学品和烟花爆竹事故应急救援指挥部成立市危险化学品和烟花爆竹事故应急救援指挥部，负责组织实施危险化学品和烟花爆竹事故应急救援工作。市

5、危险化学品和烟花爆竹事故应急救援指挥部组成：总指挥：市长或主管安全生产工作的副市长副总指挥：市政府秘书长（或副秘书长），市安全生产监管局、市公安局、消防支队、市环保局负责同志成员单位：市政府办公室、市安全生产监管局、市公安局、市公安消防支队、市公安交警支队、市卫生局、市交通局、市环保局、市质监局、市气象局、市建设局、市监察局、市经委、市工会、市委宣传部、有关区县政府、武警部队及电力、电信、石化等相关企业。（二）指挥部职责危险化学品或烟花爆竹事故发生后，总指挥或总指挥委托副总指挥赶赴事故现场进行现场指挥，成立现场指挥部，批准现场救援方案，组织现场

6、抢救。负责组织全市危险化学品和烟花爆竹事故应急救援演练，监督检查各系统、各区县应急演练。（三）成员单位职责1.市政府办公室：承接危险化学品和烟花爆竹事故报告；请示总指挥启动应急救援预案；通知指挥部成员单位立即赶赴事故现场；协调各成员单位的抢险救援工作；及时向省政府和市委、市政府报告事故和抢险救援进展情况；落实中央、省委、省政府和市委、市政府领导同志关于事故抢险救援的指示和批示。2.市安全生产监管局：负责市危险化学品和烟花爆竹事故应急救援指挥部的日常工作。监督检查各区县、各危险化学品和烟花爆竹从业单位制定应急救援预案；组织全市应急救援模拟演习；负

7、责建立应急救援专家组，组织专家开展应急救援咨询服务工作；组织开展危险化学品事故调查处理。3.市公安局：负责制定人员疏散和事故现场警戒预案。组织事故可能危及区域内的人员疏散撤离，对人员撤离区域进行治安管理，参与事故调查处理。4、市公安局消防支队：负责制定泄漏和灭火扑救预案。负责事故现场扑灭火灾，控制易燃、易爆、有毒物质泄漏和有关设备容器的冷却。事故得到控制后负责洗消工作；组织伤员的搜救。5.市公安局交警支队：负责制定交通处置的应急预案。负责事故现场区域周边道路的交通管制工作，禁止无关车辆进入危险区域，保障救援道路的畅通。6.市卫生局：负责制定受伤

8、人员治疗与救护应急预案。确定受伤人员专业治疗与救护定点医院，培训相应医护人员；指导定点医院储备相应的医疗器材和急救药品；负责事故现场调配医务人员、医疗