云南省处置电网大面积停电事件应急预案

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1、云南省处置电网大面积停电事件应急预案1总则1.1目的为了正确、有效、快速地处理大面积停电事件，最大限度地减少大面积停电造成的影响和损失，维护公共安全、社会稳定和人民生命财产安全，制定本预案。1.2编制依据依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国电力法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家处置电网大面积停电事件应急预案》和《云南省突发公共事件总体应急预案》等法律、法规及有关规定，制定本预案。1.3适用范围（1）本预案适用于本省应对和处置因电力生产发生重特大事故、电力设施大范围破坏、严重自然

2、灾害、电力供应持续危机等引起的对公共安全、社会稳定以及人民群众生产生活构成重大影响和严重威胁的大面积停电事件。（2）本预案用于规范在电网发生大面积停电事件时，各相关地区、各有关部门组织开展社会救援、事故抢险与处置、电力供应恢复等工作。（3）本预案中大面积停电是指：电力生产受严重自然灾害影响或发生重特大事故，引起连锁反应，造成区域电网、省电网或重要中心城市电网减供负荷而引起的大面积停电事件。1.4基本原则（1）预防为主。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加强电力安全管理，落实事故预防和隐患控制措施，有效防止重特大电力生产事故发生；加强电力设

3、施保护宣传工作和行政执法力度，提高公众保护电力设施的意识；协调发电燃料供给，规范电力市场秩序，避免发生电力供应危机；开展大面积停电恢复控制研究，制定科学有效的电网恢复预案；开展停电救援和紧急处置演习，提高大面积停电事件处理和应急救援综合处置能力。（2）统一指挥。在省人民政府的统一指挥和协调下，通过应急指挥机构和电网调度机构，组织开展事故处理、事故抢险、电网恢复、应急救援、维护社会稳定、恢复生产等各项应急工作。（3）分工负责。按照分层分区、统一协调、各负其责的原则建立事故应急处理体系。电网企业按照电网结构和调度管辖范围，制定和完善电网应急处理和恢复预

4、案，保证电网尽快恢复供电。发电企业完善“保厂用电”措施，确保机组启动能力和电厂自身安全。重要电力用户自备必要的保安措施，避免在突然停电的情况下发生次生灾害。各州（市）人民政府、省级有关部门按照各自职责，组织做好电网大面积停电事件应急准备和处置工作。（4）保证重点。在电网事故处理和控制中，将保证大电网的安全放在第一位，采取各种必要手段，限制事故范围进一步扩大，防止发生系统性崩溃和瓦解。在电网恢复中，优先保证重要电厂厂用电源和主干网架、重要输变电设备恢复，提高整个系统恢复速度。在供电恢复中，优先考虑对重点地区、重要城市、重要用户恢复供电，尽快恢复社会正

5、常秩序。2．组织机构与职责2.1省应急机构与职责2.1.1省处置电网大面积停电事件应急领导小组及        职责省成立处置电网大面积停电事件应急领导小组（以下简称省应急领导小组），统一领导指挥大面积停电事件应急处置工作。组长由省人民政府分管副省长担任，常务副组长由国家电力监管委员会南方监管局昆明监管办公室（以下简称昆明电监办）专员担任，副组长由省经委主任、云南电网公司总经理、省人民政府联系电力工作的副秘书长担任；成员由省发展改革委、公安厅、民政厅、财政厅、建设厅、交通厅、商务厅、卫生厅、广播电视局、工商行政管理局、质量技术监督局、安全生产监督管

6、理局，省政府新闻办，省通信管理局，昆明铁路局，云南机场集团公司，东航云南分公司，云南省军区、武警云南省总队负责人及云南华能澜沧江水电有限公司、云南大朝山水电有限公司、大唐国际发电公司云南公司、中国华电集团公司云南公司、中国国电集团公司云南分公司、国投曲靖发电有限公司、云南滇东能源有限公司、云南水利电力有限公司等电力企业负责人组成。主要职责：（1）贯彻国家电网大面积停电事件应急领导小组（以下简称国家应急领导小组）的重大应急决策和部署，研究省电网大面积停电重大应急决策和部署；（2）统一领导我省电网大面积停电应急处理、事故抢险、电网恢复等各项应急工作；（

7、3）协调各相关州（市）、各有关部门应急指挥机构之间的关系，协助指挥社会应急救援工作；（4）发生电网I级停电事件时，立即向国家应急领导小组报告停电范围、停电负荷、发展趋势等有关情况；并在国家应急领导小组指挥或授权下进行电网I级停电事件应急处置。（5）决定实施和终止本应急预案，宣布进入电网II级停电事件状态，发布具体应急指令；宣布解除电网II级停电事件状态。2.1.2省应急领导小组办公室及职责省应急领导小组下设办公室，负责日常工作。办公室设在昆明电监办。主要职责：（1）落实省应急领导小组部署的各项任务；（2）执行省应急领导小组下达的应急指令；（3）组织

8、制定应急预案，并监督执行情况；（4）掌握应急处理和供电恢复情况；（5）按照国家和我省的有关规定发布信息。2.1.3相关单位