龙山镇2010年抗旱工作应急预案

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1、龙山镇2010年抗旱工作应急预案一、总则１、编制目的提高我镇旱灾应急能力，最大限度地减轻旱灾对城乡人民生活、生产和生态环境等造成的影响和损失，保障全镇经济和社会全面、协调、可持续发展。２、编制依据依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国防洪法》、《国家防洪抗旱应急预案》、《城市节约用水管理规定》、《旱灾损失及抗旱效益计算办法》、《泸州市古蔺县突发公共事件总体应急预案》和《泸州市古蔺县抗旱应急预案》等相关法律法规、规章及政策规定。３、适用范围本预案适用于我镇区域内旱灾的预

2、防和应急处置。４、工作原则①坚持“以防为主、防抗结合、防重于抗、抗重于救”的原则。②坚持“统筹兼顾、突出重点、兼顾一般”的原则，实行先生活、后生产，先地表、后地下，先节水、后调水，科学调度，优化配置，最大限度地满足城乡人民生活、生产、生态用水需求。③坚持依法抗旱的原则。④坚持科学、合理、实用、便于操作的原则。⑤坚持水资源可持续利用、节约用水的原则。⑥抗旱工作实行各企事业单位、村（社区）主要干部负责制，坚持统一指挥，部门联动，区域协调，属地组织，就地抗旱的原则。二、组织指挥体系及职责１、镇政府抗旱领导小组镇政府设立抗旱领导小组，负责领导

3、和组织全镇的抗旱工作，镇抗旱领导小组办公室设在水务所，负责日常工作的组织和协调。①镇抗旱组织机构镇政府成立以王进镇长为组长，分管领导黄克平、党委副书记黄忠为副组长，相关部门和单位负责人为成员的抗旱工作领导组。②镇抗旱领导小组职责⑴负责建立全镇抗旱工作制度，组织制定、修订全镇抗旱应急预案。⑵负责全镇抗旱工作的组织、协调、监督、指导，及时掌握全镇旱情、灾情，并组织实施抗旱减灾措施及灾后处置。⑶负责组织抗旱物资、抽水设备和制订全镇调水方案。⑷承担上级抗旱指挥部交办的抗旱应急任务。③镇抗旱领导小组成员单位职责镇人武部负责组织民兵参加抗旱救灾工

4、作，根据需要组织民兵担负临时应急水源的抢修抢建及运水工作。供电所：负责协调抗旱用电。社会事务办：及时收集、统计评估干旱情况，负责灾民的救济工作。负责组织协调灾区的医疗求助和卫生防疫工作。负责组织抗灾物资和群众生活必需品的供应工作。派出所：负责抗旱救灾的社会治安、交通指挥和重要设施、关键部门的安全保卫工作，维持社会稳定和交通畅通。财政所：负责抗旱救灾资金的筹集和抗旱资金的使用管理。农技站：负责制定抗御干旱的农业措施，并指导实施农作物、畜牧、家禽养殖等受旱情况统计。水务所：负责全镇水资源的统一管理、统一调配、水量调度工作，负责抗旱水源工程

5、建设及蓄水保水，负责抗旱工作的日常管理。卫生院：负责组织协调灾区的医疗救助和卫生防疫工作。电信支局：确保全镇通讯畅通，优先保障抗旱救灾的通信需要。此外，在旱情发生后，要做好全镇生态环境监测和保护工作，控制各企业排污量;供电所负责保障旱区抗旱提水的电力供应;镇农技站负责组织储备和供应农业生产资料等抗旱救灾物资;水务所负责场镇供水抗旱并实施限量用水，确保生活用水安全、可靠。④镇抗旱领导小组办公室职责负责全镇旱情监测和抗旱日常管理工作，及时掌握、收集、整理旱情和灾情信息，供领导决策;负责抗旱服务组织建设;负责分配抗旱经费并监督其使用管理情况

6、;负责组织实施抗旱行动、协调等。2、各村（社区）抗旱领导小组各村（社区）设立防洪抗旱领导小组，在县抗旱指挥部和镇抗旱领导小组的领导下，组织和指挥本辖区内的抗旱工作。３、抗旱工作责任制抗旱工作实行行政首长负责制，统一指挥，分级分部门负责，严格工作责任制和责任追究制。各村（社区）和镇政府有关部门的抗旱救灾工作职责：一是落实抗旱救灾队伍和物资;二是组织抗旱救灾安全大检查，并限期整改存在的隐患;三是落实抗旱预案和救灾方案，分析和掌握各种等级旱情可能造成的灾害状况;四是组织和动员全民抗旱，服从抗旱领导小组及其办公室的统一调动和指挥，积极参加抗旱

7、救灾工作，尽最大努力减少旱灾损失。三、预防和预警机制１、旱情预防和预警信息①旱情预防和预警信息主要包括：水雨情变化、蓄水情况、农田土壤墒情、干旱发生的时间、地点、程度、受旱范围、影响人口及对工农业生产、城乡生活、生态环境等方面造成的影响。②加强对干旱灾害性天气、河流来水的监测。③干旱期间，各村（社区）、有关部门实行24小时值班制，并及时向镇抗旱领导小组办公室报旱情。2、预防预警机制①准备工作思想准备：加强宣传，增强全民节水和保护水资源的意识，做好抗大旱的思想准备。组织准备：建立健全常年性的抗旱组织机构，落实抗旱责任人，加强抗旱服务组织

8、建设。工程准备：大力加强水源工程建设，对水毁工程、病险水库、渠道工程、管网工程等进行整治建设，保障工程正常供水。物资准备：按照分级负责的原则，储备必要的抗旱物资，合理配置，以应急需。②旱情预警机制农业干旱根据干旱出现的不