预案_铁路破坏性地震应急预案

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1、31cb33c5e8ff7f29785a06a956b8fd04.doc铁路破坏性地震应急预案1总则1.1编制目的为提高铁路地震应急能力，高效、有序地开展铁路抗震救灾工作，最大限度减轻地震灾害损失，特制订本预案。1.2编制依据《破坏性地震应急条例》（国务院令第172号）和《国家破坏性地震应急预案》（国办发〔2000〕53号）。1.3工作原则1.3.1统一领导原则：铁路地震应急工作实行政府领导、统一管理的原则。铁道部的地震应急工作在国务院的领导下进行；铁路局的地震应急工作在所在地省（自治区、直辖市）人民政府和铁道部的领导下进行。1.3.2分级负责原则：铁路地

2、震应急工作实行铁道部、铁路局逐级负责制。根据地震破坏程度和范围的不同，由相应责任单位组织协调辖区各铁路单位的地震应急工作。1.3.3紧急处置原则：各级铁路运输单位在地震应急期有权采取紧急处置措施，以保障抢险和运输，减少地震灾害损失。1.3.4抗震救灾与其他抢险救灾工作相结合的原则：铁路抗震救灾工作应结合自身的特点与行车事故抢险、防洪抢险及战备方案等相结合。1.3.5地震灾害信息迅速收集与速报原则：铁路遭受破坏性地震后，有关单位应迅速对灾情进行调查，把发生地震的时间、地点、震情、灾情、抢险情况、援助情况和预计抢通的时间逐级上报至铁道部。1.3.6铁路抗震救灾

3、自救工作和社会救灾工作相结合的原则：在遭遇破坏性地震时，铁路方面在做好自身抗震救灾工作的同时，应优先安排运力为社会的抗震救灾工作提供运输保障。有关地方人民政府应根据铁路的灾情和救援请求，协助铁路做好伤员、灾民的救治和安置工作，维护铁路灾区的运输和社会治安秩序，向铁路提供必要的救灾物资支援，帮助铁路及时开展抗震救灾工作，迅速恢复铁路运输。1.4适用范围本预案适用于国家铁路、国家铁路控股的合资铁路遭受破坏性地震时的应急处置。2应急机构及其主要职责遭受特大破坏性地震，由铁道部抗震救灾指挥部在国务院抗震救灾指挥部的领导下直接指挥和协调铁路的地震应急工作。遭受一般及

4、严重破坏性地震，由铁路局抗震救灾指挥部在所在地省（自治区、直辖市）人民政府抗震救灾指挥部的领导下开展应急工作。铁道部负责协调跨局的地震应急工作。1031cb33c5e8ff7f29785a06a956b8fd04.doc2.1铁道部抗震救灾指挥部组成总指挥：铁道部主管副部长副总指挥：铁道部总调度长成员：运输局负责人运输局装备部负责人运输局调度部负责人运输局基础部负责人建设司负责人安监司负责人计划司负责人财务司负责人劳卫司负责人公安局负责人铁路总工会负责人政治部宣传部负责人2.2铁道部抗震救灾指挥部办公室组成及主要职责2.2.1指挥部办公室组成主任：铁道部运

5、输局负责人成员：铁道部运输局有关同志2.2.2指挥部办公室主要职责：（1）迅速了解、收集和汇总受灾地区的震情、灾情和铁路运输情况，及时向指挥部和国务院有关部门应急机构报告并保持联系。（2）按铁道部抗震救灾指挥部要求，及时传达部署指挥部抗震救灾抢险工作，向铁路局下达各项命令和有关通知，组织快速评估和审查铁路系统震害损失，收集、汇总各级各部门应急工作情况。（3）按指挥部要求及时组织各项信息反馈和信息交流，编制内部抢险信息简报。负责新闻发布。（4）负责处理指挥部日常事务，办理指挥部交办的其他各项任务。2.3铁路局抗震救灾指挥部组成各铁路局比照铁道部抗震救灾指挥部

6、的组成，健全和完善各级抗震救灾组织机构和职责。3预警预防和信息报送3.1预警预防3.1.1各铁路局要做好制定和完善破坏性地震应急预案工作,做到组织落实、责任明确、工作到位、应急有序、有备无患。3.1.2新建、改建、扩建工程必须按国家有关规定和抗震设计规范要求进行抗震设防，不符合抗震设防标准的工程不得建设。1031cb33c5e8ff7f29785a06a956b8fd04.doc3.1.3凡在国家规定抗震设防区内未经抗震设防的铁路工程设施和设备,应按抗震鉴定标准和加固技术规定进行加固,以达到应有的抗震能力。3.1.4铁路各级宣传教育部门应根据不同对象,采取

7、专业培训与群众教育相结合、集中宣传与日常宣传相结合的方式,进行抗震减灾有关知识的宣传,以增强职工和家属的地震应急能力。3.2信息报送3.2.1信息报送内容信息报送内容包括：破坏性地震发生的时间、地点、震级、灾情、处置情况、抢险方案和预计抢通时间。灾情包括线路、桥梁、隧道、涵渠、信号、通信、电力、接触网、机车车辆、房屋建筑物等设备损害的程度，影响列车的车次，人员伤亡情况等。3.2.2信息报送时限（1）正线在2小时以内;其中京沪、京广、京九、京哈、陇海线在1小时以内。（2）站线在4小时以内。（3）造成特大损失的特别严重破坏性地震和严重破坏性地震抢险情况每4小时

8、向铁道部抗震指挥部汇报1次。3.2.3信息报送程序破坏性地震信息原