2019.01.23 名师热点精析课7 张小龙 （笔记）（面试班） (2)

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1、名师热点精析课7主讲教师：张小龙授课时间：2019.01.23粉笔公考·官方微信名师热点精析课7（笔记）29.【4000万扶贫资金被搁置半年】4000万扶贫救急资金被搁置半年，扶贫干部4分钟内不接电话被处分，这两个看似不同次元的事件却真实发生在扶贫工作中，两个事件反映出了扶贫工作中仍存在官僚主义作风，对此你怎么看？【解读】1.有两件事，一是4000万的钱没人用，二是4分钟内不接电话被处分。这两件事某种意义上是有关系的，是不对的、有问题的。扶贫干部总是被折腾，动辄便会被处分、举报，他们将大量的时间、精力用来做琐碎的事情，每天“住村”，导致了这些问题。干部存在两大

2、问题，简称是德、能的问题。（1）批评官僚作风：在其位不谋其政，工作不认真、不负责。4000万扶贫资金没有使用说明工作态度有问题，不认真、不负责，是责任心的问题。（2）能力问题：不是每个人都很厉害、能干，不知道如何有效地、高效地配置资源，如粉笔收了很多钱之后进行退费，这便是配置资源的一种有效方式，这是一种本事、能力。（3）一是态度不好，责任心不足，对人民群众不用心；二是能力问题。2.没有使用扶贫资金，可能是工作规划的问题，包括制度、流程的问题。（1）制度、流程、审批环节的问题：有钱在账上，但无法使用，要想用钱，需要签字、报告、预算，审批流程多、手续繁琐，不如不用

3、这笔钱。（2）监管和问责制度不合理：钱很敏感，不用它可能没有责任，用了之后虽然没有进自己的腰包，但容易引来调查、审计、询问，不做事可能不会引来麻烦。（3）工作的重点、方向的问题：工作规划、安排存在问题，将大量的工作重点、考核目标放在“住村”、填表、整理材料、接电话上面，每天被乱七八糟的事情包围，文山会海，事情都压扶贫干部身上，没有时间、没有精力去用这笔扶贫资金。（4）扶贫资金半年没有使用，说明财务制度有问题，没有预警机制，若钱本来该用却没有用，便应该报警、上报，缺少反馈机制，各个流程之间设计得不科学，相互监督、协调的机制不完善，若有这些，便不至于让钱搁置半年，

4、是财1务制度、工作机制流程的问题。（5）梳理：人的问题；工作规划的问题，是整体财务规划制度的问题。3.一方面，扶贫工作很累、很忙；另一方面，该配置的资源没有配置好。扶贫工作不要总是搞形式，不止是在村里住一住、与老百姓聊天、送一点米油面，这些都是表面功夫，是形式上的，是比较浅层次的，今天的扶贫工作，国家有钱，各种资源非常多，扶贫工作要有智慧，要想扶好贫，要讲战略规划，不能“一叶障目不见泰山”，要有大智慧、大战略、大规划，要调动大资源。用商业上的话来说，是不要用战术上的勤奋和表面上的辛苦，如喂猪、挑水、锄地等便是典型的战术上的勤奋，今天在农民家住，明天和农民聊天，

5、掩盖战略上的布局和思考的懒惰，战术上很勤奋，战略上很懒惰，导致扶贫效果不佳。扶贫工作不能简单地靠人堆，要将人和资源有机地结合、充分地利用，是对执政能力、智慧的考验，这样便升华了。4.出现这类问题，过去领导干部只要不贪污、不犯罪、不出问题、干活就可以，现在要做新时期的干部，不贪污、不欺负群众是基本要求，勤奋只是及格的要求，要做一名卓越的干部，在其位谋其政，否则就是浪费历史发展机遇的罪人。朱镕基总理说“我在上海工作期间，若上海发展得不好便是自己的错误。”贪污腐败已经得到了很好的治理，还要治理扶贫工作中的慵政、懒政、渎职，对于有一定职位的领导干部，渎职一定程度上比贪

6、污更严重，在位置上不干活，会影响很多人，如县委书记管理上百万人，不好好干活，即便不贪污也耽误了这上百万人。5.不仅要廉政、勤政，在此基础上，还要更科学、积极、注重实效地执政，在执政能力、水平上要更有进取心，在廉政、勤政的基础上，做事要有进取心。对勇于进取、探索、能干活、敢干活、善于配置资源的干部，不仅在考核、提拔上要更加公正对待，同时，对这类干部要有制度性保护，要善于容忍积极干活的干部犯的小错误，要有制度上的容错机制、保护措施。【示范答题】1.各位考官，对4000万扶贫资金被搁置半年这件事，我是这样看的。2.首先，这件事可能是个别领导干部在扶贫时对工作不认真、

7、不负责、态度不端正导致的慵政、懒政的行为。此外，也不排除一部分干部从未支配过如此大2额的资金，面对大量的资源、资金时不知如何使用，无法恰当地使用好资金，是调配资源、合理分配资源的能力存在问题。3.其二，如此大额的资金没有获得很好地使用，从侧面看出我们的扶贫干部平时将大量时间用在走村串户、了解村情民意、接电话、整理资料等琐碎的事情中。甚至有个别地方的上级部门搞形式主义，各种上报资料、填报数据，日常琐碎、复杂的工作将扶贫干部的精力耗光，让他们没有时间、精力思考扶贫资金的使用方式，不排除是工作重点、规划方面的问题。4.其三，如此多的的资金没有使用，从侧面看出相关制度

8、、流程存在漏洞，比如财务制度，大量资金