隧道综合应急预案

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1、长（春）深（圳）公路承德至承唐界段TJ2合同段应急预案中铁十一局集团第一工程有限公司二00八年二月33承唐高速公路TJ2合同段施工生产事故应急处理预案为贯彻落实国家安全生产的法律法规及《建筑法》第四十四条和五十一条关于安全生产的有关规定，促进企业依法加强对建筑安全生产的管理，执行安全生产责任制度，采取有效措施，防止伤亡和其他安全生产事故的发生，以及当施工中发生事故时，企业能采取紧急措施减少人员伤亡和事故损失，根据承唐高速公路建设方的基本要求，并结合本项目的隧道、路基、桥梁施工的特点，特制定本项目的建筑施工事故应急处理预案。一、指导思想为了保证建筑

2、施工事故应急处理措施的及时性和有效性，本着“预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责”的原则，充分发挥企业在事故应急处理中的重要作用，保障企业、社会及人民生命财产的安全，使事故造成的损失和影响降至最低程度。二、建筑施工的主要特点及事故隐患的分布建筑工程施工是一个技术复杂，隐患众多，事故多发的行业，它有着如下特点：1、产品（建筑物、构筑物）形式多样，很难实现标准化。结构、外形多变，施工方法必将随之改变。332、产品位置固定，生产活动都是围绕着建筑物、构筑物来进行的，这就形成了在有限的场地上集中了大量的工人、建筑材料、设备和施工机具进行作业，而且各种机

3、械设备、施工人员都要随着施工的进展而不停的流动，作业条件随之变换，不安全因素随时可能出现。3、产品点多、面广，施工流动性大，这给施工管理增加了困难。4、产品高、大、深，露天高空作业多，施工周期长；施工人员在室外露天作业，工作条件差危险因素多。5、建筑结构复杂，工艺变化大，规则性差。建筑物从基础、主体到安装每道工序不同，不安全因素也不同，即使同一道工序由于工艺和施工方法不同，生产过程也不同。而随着工程进度的发展，施工现场的状况和不安全因素也随着变化。6、手工操作为主，机械化程度低。可见，建筑施工是一个特殊的、复杂的生产过程，是一个各种因素多变的生产

4、过程，存在的危险因素甚多，因此，建筑业是一个事故多发的行业。通过对事故的类别、原因、发生的部位等进行的统计分析得知，高处坠落、触电事故、物体打击、机械伤害、坍塌事故等五种是建筑业最常发生的事故，占事故总数的85%以上，水灾、火灾和中毒事故也是多发性事故，另外，本项目承建的五道岭隧道为深埋、长大隧道，地质结构复杂，隧道穿越断层较多，隧道内可能发生岩爆、地震、塌方、瓦斯爆炸、涌水等事故。我们在日常生产活动中要加强对以上多发性事故隐患的整治工作，采取有效措施，防止发生事故。三、组织机构的设置和分工（一）成立应急指挥领导小组331、领导小组成员名单组长：

5、李贻材副组长：文碧强、黄坚组员：侍作富、赵昌树、谢友武、王燎原、李家春、郑云友、曾武、李绍东、叶震、王海龙、姜学文（二）职责和分工事故应急救援指挥领导小组负责本项目的事故应急救援工作的组织和指挥，一旦发生重大事故或紧急情况时，以指挥领导小组为基础，立即成立事故应急救援指挥部，指挥部设在项目部，项目经理李贻财任总指挥，主管安全工作的副经理黄坚任副总指挥，全权负责应急救援工作。下设自救组、救护组、善后组、疏导组、调查组、保障组六个小组。应急指挥部组织机构框图保障组项目经理李贻材项目书记文碧强安全总监黄坚项目总工王燎原自救组救护组疏导组调查组善后组33

6、（1）指挥长的职责①执行国家、地方、行业、上级有关安全应急管理的法律法规、标准和应急预案。②随时掌握项目现场事故灾害及险情。③根据事故现场的情况，启动并组织实施项目现场处置方案，向公司应急指挥中心报告有关情况。④确保应急资源配备投入到位，组织项目应急演练，指挥项目应急行动。(2)副指挥长的职责①协助组长开展应急指挥工作，组长不在位时，代行其职责。②组织编制现场处置方案，落实项目应急行动，组织搞好培训和演练。③负责现场应急处置，根据险情发展，提出改进措施。④组织落实现场善后恢复。(3)自救组职责实施现场处置，将人员和设备迅速撤离危险地点，根据现场情

7、况，适时调整并调集人员、设备和物资搜救被困人员（4）救护组职责负责现场伤员的医疗抢救工作，根据伤员受伤程度做好转运工作。（5）疏导组职责33维护现场，将获救人员转至安全地带；对危险区域进行有效的隔离。（6）保障组职责提供技术保障，并保证应急处置的通讯畅通，物资、设备和资金及时到位及后勤供给。（7）善后组职责妥善安置伤亡人员和接待伤亡人员的家属，配合公司做好理赔工作。（8）调查组职责按要求提供事故情况和相关资料，参与评估事故影响程度和损失，提出防止事故重复发生的意见和建议。（四）训练和演习项目部针对“重大危险源”可能发生的事故，组织下辖施工队和班组

8、每年（或每单位工程）至少进行一次模拟演习，保证一旦发生事故，指挥机构能正确指挥，救援队伍能根据各自任务及时有效的排除险情，控制并消灭施工