长海县重大食品安全事故应急预案

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1、长海县重大食品安全事故应急预案目录1.总则1.1编制目的1.2编制依据1.3分类分级1.4适用范围1.5工作原则2.组织机构及职责2.1工作机构2.2日常管理机构2.3专家咨询委员会3.运行机制3.1监测系统3.2预警系统3.3应急响应3.4指挥和协调3.5紧急处置3.6应急终结4.应急保障－25－4.1医疗救治保障4.2人员保障4.3技术保障4.4物资保障4.5信息保障4.6演习演练4.7宣教培训5.后期处置5.1善后处置5.2责任追究5.3总结报告6.附则6.1名词术语6.2预案扩展6.3预案解释部门6.4预案实施时间7.附件　　7.1

2、长海县重大食品安全事故应急指挥部组织机构图　　7.2长海县重大食品安全事故启动应急预案流程图　　7.3长海县重大食品安全事故应急指挥部成员单位联络表－25－长海县重大食品安全事故应急预案1.总则1.1编制目的建立健全应对突发重大食品安全事故的救助体系和运行机制，规范和指导应急救援处理工作，有效预防、及时控制和最大限度地减少重大食品安全事故的危害，保障公众身体健康与生命安全，维护正常的社会秩序。1.2编制依据依据《突发公共卫生事件应急条例》、《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》（国发〔2004〕23号）、《国家重大食品安全事故应急预案》

3、（国办函〔2005〕52号）和《大连市突发公共事件应急处置总体预案》（大政发〔2004〕84号）、《大连市人民政府关于进一步加强食品安全工作的决定》（大政发〔2005〕74号）和《长海县人民政府关于进一步加强食品安全工作的实施意见》（长政发〔2006〕13号），制定本预案。1.3分类分级重大食品安全事故是指在食物（食品）种植、养殖、生产加工、包装、仓储、运输、流通、消费等环节中发生食源性疾患，造成社会公众大量病亡或者可能对人体健康构成潜在的重大危害，并造成严重社会影响的食品安全事故。－25－按食品安全事故的性质、危害程度和涉及范围，将重大食

4、品安全事故分为四级。1.3.1特别重大食品安全事故（Ⅰ级）符合下列情形之一的，为特别重大食品安全事故：（1）事故危害特别严重，对2个以上省份造成严重威胁，并有进一步扩散趋势的；（2）超出事发地省级政府处置能力水平的；（3）发生跨境（香港、澳门、台湾）、跨国食品安全事故，造成特别严重社会影响的；（4）国务院认为需要由国务院或国务院授权有关部门负责处置的。1.3.2重大食品安全事故（Ⅱ级）符合下列情形之一的，为重大食品安全事故：（1）事故危害严重，影响范围涉及省内2个以上市级行政区域的；（2）造成伤害人数100人以上，并出现死亡病例的；（3）造

5、成10人以上死亡病例的；（4）省政府认定的重大食品安全事故。1.3.3较大食品安全事故（Ⅲ级）符合下列情形之一的，为较大食品安全事故：（1）事故影响范围涉及市级行政区域内2个以上县级行政区域，给人民群众饮食安全带来严重危害的；－25－（2）造成伤害人数100人以上，或者出现死亡病例的；（3）市政府认定的较重大食品安全事故。1.3.4一般食品安全事故（Ⅳ级）符合下列情形之一的，为一般食品安全事故：（1）事故影响范围涉及县级行政区域内2个以上乡镇，给大众饮食安全带来严重危害的；（2）造成伤害人数在30－99人，未出现死亡病例的；（3）县级人民政

6、府认定的一般食品安全事故。1.4适用范围本预案适用于长海县行政区域内的突发重大食品安全事故。本预案指导全县的突发重大食品安全事故应对工作。1.5工作原则1.5.1以人为本，减少危害。把保障公众健康和生命财产安全作为首要任务，建立健全有效的应对机制，最大程度地减少人员伤亡和财产损失。1.5.2居安思危，预防为主。准确预测预警，采取得力措施，尽一切可能防止突发公共事件发生。对无法防止或已经发生的，尽可能避免造成恶劣影响和灾难性后果。坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好各项应对准备工作。1.5.3统一领导，分级负责。在县应急委的统一领导

7、下，建立健全分类管理、分级负责、分级响应、条块结合、属地管理为主的应急管理体制，实行党委领导下的行政领导责任制。按照“－25－县乡政府负责、部门指导协调、各方联合行动”的食品安全工作原则和“人员统一指挥、资源统一调度、信息统一发布”的应急机制，根据食品安全事故的范围、性质和危害程度，对重大食品安全事故实行分级管理。有关部门按照本预案规定，落实各自的职责。1.5.4反应迅速，协同应对。强化以属地管理为主的应急处置队伍建设，建立联动协调制度，健全信息报告体系，形成“上下结合、条块结合、纵向到底，横向到边”的网络，及时、迅速、有效收集和上报可能引

8、发的重大食品安全事故信息，切实做到早发现、早报告、早控制。要依靠科技，整合应急资源，建立统一管理、装备精良、技术熟练、反应迅速的专业救援队伍。建立专家咨询库，提高公众自救、互救和