南海分局海上油气开发溢油事件应急预案(20095)qyb

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1、-------------------------------------------------南海分局突发海洋溢油事件应急预案----------------------------------------------南海分局海上油气开发溢油事件应急预案国家海洋局南海分局二○○九年五月14-------------------------------------------------南海分局突发海洋溢油事件应急预案----------------------------------------------目录

2、1总则11.1目的与指导思想11.2编制原则11.3依据11.4适用范围11.5预案的修改22应急组织机构与职责22.1组织机构（见附件1）22.2指挥系统及组成32.3各应急机构职责32.4各单位的具体分工53应急状态和应急响应63.1应急状态分级73.2应急响应73.3不同等级的应急响应（部署）84应急溢油事件后果预测与评价134.1应急监视监测的范围134.2测点布设和监测内容134.3监视监测结果的汇总和上报144.4监视监测结果分析144.5监视监测结果应用144.6事件后果预测与评价1414------

3、-------------------------------------------南海分局突发海洋溢油事件应急预案----------------------------------------------1总则1.1目的与指导思想为贯彻落实国务院对突发事件处理的要求，根据国家海洋局《关于进一步加强海洋灾害应急管理工作的通知》精神，建立健全海上油气开发溢油事件应急机制，提高南海分局对海上溢油事件的应对能力，落实责任，保护海洋生态环境，促进社会和经济的全面、协调、可持续发展，特制定本预案。海上油气开发溢油事件是指

4、海洋石油平台、海洋石油输送管道、海上船舶因各种原因造成的原油、成品油的泄漏事件。1.2编制原则充分利用分局现有组织管理资源，建立统一指挥、分级负责、协调行动、快速反应的协作机制；积极配合地方抢险救灾应急行动。1.3依据本应急预案的编制，主要依据：《中华人民共和国海洋环境保护法》（第九届全国人大常委会第十三次会议修订，国家主席令第二十六号，1999年12月25日）《国家突发公共事件总体应急预案》（国务院，2006年1月8日）《国家突发环境事件应急预案》（国务院，2006年1月24日）《海面溢油鉴别系统规范》（国家海洋

5、局，1997年1月22日）同时，参考广东、广西、海南三省（区）相关海洋环境事件应急预案。1.4适用范围本预案适用于发生在我国南海区沿岸、岛屿、内水、领海、毗连区、专属经济区、大陆架以及中华人民共和国管辖的其他海域的海上油气开发溢油事件应急工作。非管辖海域外发生的海上溢油事件，造成或可能造成本14-------------------------------------------------南海分局突发海洋溢油事件应急预案----------------------------------------------管

6、辖海域污染或影响的，也适用本预案。1.5预案的修改正常情况下，本预案应根据实际的需要进行完善，在下列情况下可对预案进行修改。●定期应急演习的结果、日常应急准备与应急管理工作的实践。●国家和地方政府新发布的有关法规和条例。●科学技术的进步和设备的更新。●事件发生后，实施本预案时的经验教训。●应急组织的人事变动。●其它必须的条件。修改预案经分局领导批准后，印发各相关单位和部门，并按新版内容执行。2应急组织机构与职责2.1组织机构（见附件1）南海分局海上油气开发溢油事件应急指挥中心（以下简称“应急指挥中心”）：应急指挥中

7、心是在分局领导下的海上油气开发溢油事件应急组织机构，负责部署、指挥和协调管辖海域海上油气开发溢油事件应急处置工作，受国家海洋局领导，并接受广东省三防总指挥部、广东省搜寻救助中心和应急管理委员会的指导。应急指挥中心负责事件应急的日常工作运行。成员单位：中国海监南海总队，分局办公室、环保处、计财处、南海环境监测中心、南海预报中心、南海工程勘察中心、南海信息中心，汕尾海洋环境监测中心站、珠海海洋环境监测中心站、北海海洋环境监测中心站。相关单位：地方海监队伍、监测机构、海上救助机构、边防总队、石油公司等。14-------

8、------------------------------------------南海分局突发海洋溢油事件应急预案----------------------------------------------2.2指挥系统及组成应急指挥中心下设应急响应办公室和专家组。应急响应办公室为常设机构，设在南海总队。应急指挥中心总指挥：万向京总队长副总指挥：钱宏林副局