2018.11.23 申论早课32 邓雪 (讲义+笔记)

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1、申论早课32主讲教师:邓雪授课时间:2018.11.23粉笔公考·官方微信申论早课32(讲义)材料3近几年,很多二线城市的人才引进工作都开展得如火如荼。二线城市尚在努力,三四线城市自然也不甘落后:给钱、给房、给户口。然而,纵观很多三四线城市的“人才争夺战”,大多也只是出台买房打折、租房补贴、落户降标、项目资助、一次性奖励等引才政策。这固然有一定的吸引力,但作为本身经济实力和区位优势不那么突出的三四线城市,给出和二线城市差不多的“彩礼”,能真正地“引凤求凰”吗?“在人才工作中,一些地方的同质化倾向依旧明显。”一位从事人才引进工作多年的

2、部门负责人说道,“现在,很多中小城市都要高学历、高效能、高层次、高大上、高精尖的人才;而给人才的往往就是‘老三样’——钱、房和户口。”“很多地方把人才引进工作想得过于简单了。”一位评论家说道,“人才工作不是把人引进来就可以的,它其实更依赖人才生态的建设——如何利用、再培养、激励,如何留得住才是重中之重。然而,这往往是被很多中小城市所忽视的。花了大力气,引不到人才;人才来了却又呆不久。消耗了那么多的财力物力,也还是为他人做嫁衣。”问题还不止于此。现在一些地方的人才引进工作,已经给当地的财政带来不小的压力和负担了,但收效甚微。很多地方都

3、重视引进外地人才,厚彼薄此、重外轻里的人才政策更让本地人颇有意见,可以用“赔本也没赚到吆喝”来形容。“计算机、生物科技、航空航天这些尖端领域的顶尖人才本来就非常稀缺,即使在北上广深这样的城市都是‘肉少狼多’。在这样的环境中,实力薄弱许多的三四线城市往往是耗费了大量的财力、物力、人力,最后却还是被‘剩下’。而且,就算引进了,往往也用不好,甚至用不上。”一位从事人力资源研究的教授说道,“引进人才要靠优势,但中小城市能靠的优势往往不是物质吸引力,而是自己的特色。”另一位评论家也给了一个观点,“各个地方的人才引进工作,必须要‘错位’又‘对位

4、’。我们的城市定位不应该也不可能是趋同的,要是采用同样的人才路线,是会‘撞车’的;毕竟错落有致,才既尊重城市发展规律,又符合建筑美学嘛。我国各个城市间的地理、经济等方面差距依旧巨大,对人才的吸引力、对人才的需求结构都是大不相同的。我们必须认清这个现实,找准自己的位置,才可能做好人才工作。因为你是你,你不是别的城市。你在全省,甚至是全国有你的角色定位,有你自己独特的优势。所以必须各就其位、各求所需。”位于东部的B市,就曾犯一种“经典”的错误,在五年时间里,B市花费数亿资金引进了大量外市的高职称人才。然而,效果却不尽如人意。“招来了女婿

5、,气走了儿子。各个地方都是这样,厚此薄彼成了通病!”在B市土生土长的科研人员小姚说道,“同样的学历,同样的职称,就因为我一直在本地,来路不同,待遇差距就这么大?果然是‘外来的和尚会念经’?这是让我们这些兢兢业业的本地人有些寒心。”与此同时,小姚也接到了外地的一个职位邀请,待遇颇为优厚,他说自己正在考虑,是否要离开家乡到外地去发展。材料412017年8月,X市一则“我市学生近六成想落户外省”的新闻深深刺痛了当地市民的心;我们这座有三千多年历史,有近百所院校的城市,居然留不住在这个城市求学的大学生?要说人才引进计划,X市也并不是没有。他

6、们按学历、工作经历、从事领域等把人才分为了A到E五类;对于A类到C类高级人才的政策优惠力度,相比其他城市可谓毫不逊色,但就D类到E类人才的政策福利来说,则并无优势可言。况且,调查显示,80%的被调查者认为,这样的人才分类不符和X市实际,对人才的评判、分类分级过于简单草率,存在重视科学理论,轻视技术实际;重视二、三产业,轻视第一产业;重视学历,轻视经验的倾向。如果连本地的人才都留不住,那么可以想象,外地引进的人才来了也还是会走的。据统计,像X市这样制定人才引进政策的城市不在少数,类似X市这样留不住在本地求学的大学生的中小城市更是占了大

7、多数。“最让我担忧的是,现在我们正慢慢形成‘倒金字塔型’的人才结构。人才金字塔的顶层结构过于庞大,而底层基础型人才逐渐萎缩,这个金字塔是无法长久维持的,甚至有倒塌的危险。”X市社科院的一位专家表达了自己的担忧。一位刚毕业不久的大学生说道:“我们也想留在X市这座自己生活了四年的城市,为它的发展尽一份力。但是像我这种本科生,即使是‘双一流’院校毕业,也算不上什么‘人才’。如果是差不多的工资收入,我还是选择留在一二线城市吧,毕竟那里有更平等的竞争环境,也有更开放包容的姿态。其实,我们作为普通大学生要求不多,房租能打个九折,找工作时能给我们

8、一个晚上的免费住宿,都会让我们觉得这座城市非常有诚意。”现在X市最亮眼的名片依旧是“千年古都”,而全国以“千年古都”作为名片的城市不下十个,可以说X市的现代形象是模糊的。城市的发展必须要有现代性的活力,如果在重温旧梦中停滞不前,那么城

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