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时间:2019-05-31
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1、老龙口水利枢纽工程度汛应急预案老龙口水利枢纽工程度汛应急预案1、总则1.1、编制目的为了及时、妥善处置老龙口水利枢纽工程因暴雨、洪水等自然灾害造成的险情,有效预防、及时控制老龙口水利枢纽工程在建设过程可能遭遇各种洪水的危害,最大限度地减少超标准洪水对工程及下游人员和财产损失,结合老龙口水利枢纽工程建设的实际,制定本预案。1.2、编制依据编制本预案的依据是《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《建设工程安全生产管理条例》、《特别重大事故调查程序暂行规定》、《水利工程建设安全管理规定》、《水利工程建设重大质量与安全事故应急预案》、《吉林
2、省水利工程建设重大质量与安全事故应急预案》等法律、法规和有关规定。1.3、适用范围本应急预案只适用于老龙口水利枢纽工程在建设施工期工程施工区域发生超标准洪水时采取应急措施(不含老龙口水库下游影响区应急措施及预案),及遭遇超标准洪水时,要采取应急措施和启动预案,最大限度保护已完建筑物、施工生活区及下游人民生命及财产的安全。1.4、工作原则1.4.1、本应急预案以保证人民群众的生命和-12-老龙口水利枢纽工程度汛应急预案财产安全作为出发点和落脚点,最大限度的减少或减轻超标准洪水造成的工程及人员伤亡和财产损失。1.4.2、老龙口公司成立老龙口工程度汛安全应急指挥机构,对各承建单位
3、的防汛抢险工作实行统一领导、统一指挥,同时接受省、州、市政府防汛指挥部的统一领导和指挥。1.4.3、老龙口水利枢纽工程各承建单位是老龙口水利枢纽工程度汛安全应急处置的主体,成立防汛抢险组织机构,并承担施工项目度汛安全的首要责任。老龙口水利枢纽工程各承建单位应各司其职,积极协调配合,有组织地参与度汛安全应急处置活动。1.4.4、老龙口水利枢纽工程在建设过程中,发生一般洪水时各参建单位负责本单位施工项目的安全度汛及应急抢险工作,老龙口公司将根据抢险需要实行总体调度和协调。发生超标准洪水时按照集中领导、统一指挥,属地为主,条块结合原则,在保证抢险人员安全的前提下全力组织抢险,同时
4、作好工程过流及下游人员转移和撤离工作。1.4.5、老龙口公司和各承建施工单位要根据汛情及时向上级主管部门和当地政府防汛指挥部报告汛情信息。老龙口公司和各参建单位在汛情发生后第一时间内启动应急预案。1.4.6、抗洪抢险贯彻安全第一,以防为主,抢防结合的方针,坚持防汛抢险与应急处置相结合,做好预报、预防、预测、预警和应急处置工作。2、应急度汛组织机构与体系2.1、建立联络、联防机制-12-老龙口水利枢纽工程度汛应急预案在防汛期间老龙口公司与省、州、市防汛部门建立密切的联络机制,以便老龙口工程的防汛、抢险工作得到防汛部门的指导、支持和帮助。特别是与当地政府防汛指挥部必须建立密切的
5、联系与沟通,当老龙口水库遭遇超标准洪水工程出现险情时,老龙口公司立即向当地政府防汛指挥部门提出预警报告,并由当地政府组织完成下游数十万群众的转移和撤离。与省水文局建立联防机制,省水文局在老龙口水库上游有4个雨量观测站,老龙口水利枢纽工程水文自动测报系统有8个雨量站在水库上游,并已投入使用。省水文局可根据水库上游12个雨量站的观测成果对水库上游来水进行科学系统分析,在防汛期间可以为工程防汛提供洪水预报和预测,使工程防汛抢险做到科学指导、科学决策,尤其对超标准洪水做出科学的预报和预测对保护水库下游人民生命财产的安全更具指导意义。2.2、应急度汛组织机构老龙口公司成立老龙口水利枢
6、纽工程防汛度汛应急领导小组:组长:孙廷东副组长:刘铁健何贵华张全喜梅峰顺李永和于维 刘 有 李祥年高元库成员:陈国坛、罗振平、孟庆伟、郎立军、公培顺、王义新、陈明涛、吕文忠、郑永福、李纪君、薛兴祖下设四个分队:-12-老龙口水利枢纽工程度汛应急预案一、后勤物资供应分队,又分为后勤物资供应1分队(负责河北岸),后勤物资供应2分队(负责河南岸)。二、抢险机械调动分队,又分为抢险机械调动1分队(负责河北岸),抢险机械调动2分队(负责河南岸)。三、水上救援分队,又分为水上救援1分队(负责河北岸),水上救援2分队(负责河南岸)。四、水情预测和预报分队(省水文局负责)2.3、老龙口水
7、利枢纽工程应急度汛领导小组的主要职责。(1)全面负责老龙口水利枢纽工程防汛工作.(2)制定、审定老龙口水利枢纽工程的防汛度汛应急预案,明确工程各参建单位的责任,落实应急救援的具体措施;(3)及时向水利厅和珲春市人民政府、珲春市防汛指挥部报告汛情、预警和应急处置的情况报告;(4)超标准洪水造成工程险情发生时及时组织施工区人员和设备撤离;(5)落实并定期检查应急物质储备情况;(6)组织度汛应急预案的宣传,开展防汛度汛演练;(7)完成水毁情况调查和报告;(8)进行其它与度汛相关工作。3、土石坝二期围堰遭遇超标准洪水的预警
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