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时间:2019-05-31
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1、小学诚信计生工作方案 根据自治区、市、区《开展诚信计生工作实施方案》精神,我校决定在全校开展诚信计生工作,特制定工作方案如下:一、指导思想坚持以科学发展观为指导,以稳定低生育水平、建立计划生育基层群众自治机制为重点,在全校范围内广泛开展诚信计生工作,实现人口和计划生育工作思路和方法的根本转变,实现人口和计划生育工作重心下移,以社区居委会为主,提高学校人口计生整体工作上新水平。二、工作目标在全校全面推开,注意总结经验,确保抓出成效。三、主要内容工作的主要内容是探索建立诚信计生的工作模式、基本程序以及基本思路。(一)探索建立诚信计生的工作模式
2、1、探索建立政府诚信、群众守信、居民互信的“双向承诺,充分自愿,依法自治”的诚信计生模式。双向承诺:学校向已婚育龄妇女承诺依法兑现实行计划生育的相关权利,已婚育龄妇女承诺自觉按政策生育,落实避孕节育措施,不违反诚信协议。充分自愿:已婚育龄妇女在互相信任的前提下,由10–15人自愿组成诚信计生小组,民主推选产生诚信小组长,小组成员协商、签订《计划生育居民自治诚信协议书》(以下简称《协议书》),形成自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的运行机制。依法自治:在法律法规规定的范围内,诚信计生小组每个成员自觉履行《协议书》中规定的义务。参加诚信小
3、组并守约的计划生育家庭优先享受有关奖励优惠政策及协议中学校承诺的激励措施。诚信小组中某个成员未履行约定义务的,违约者本人除按计划生育相关规定处理外,不能享受相关优先优惠政策;当诚信小组成员违反计划生育法律法规,出现政策外怀孕、违法生育等行为时,其他成员积极主动做好其说服劝解工作,动员其采取补救措施和落实计划生育法律法规政策规定的处罚。诚信小组成员出现违法生育,其他成员应当按照《协议书》要求共同承担违约责任。(二)探索建立诚信计生的基本程序1、街道指导,社区为主。诚信计生是人口和计划生育基层群众自治的深化,是让居民委员会更好地承担起人口和计
4、划生育管理与服务的职责。街道党委、办事处加强对诚信计生试点工作的指导,建立社区支部书记、社区委主任负总责,社区计生专干具体抓,社区人口管理员配合抓的社区计生层级管理体制。加强对社区计生干部的业务培训,特别是抓好社区人口管理员(协管员)、中心户长、诚信小组长的培训和学习,履行好宣传员、服务员、信息员、管理员的职责。充分发挥计生协会会员的骨干和主力军作用。2、发扬民主,建章立制。开好居民会议或居民代表会议,宣传好诚信计生试点工作目的和意义,组织居民讨论制定《协议书》,修改《居民自治章程》、《计生居规民约》中不符合诚信计生要求的内容,建立诚信计
5、生小组,推选诚信计生小组长。明确学校干部和居民的职责、权利、义务,使之成为共同遵守的行为规范。3、兑现政策,落实奖扶。严格落实法规规定和各级制定的奖励、扶助、救助政策,学校要带头讲诚信,带头兑现承诺,以政府的公信力推进诚信计生试点工作。4、阳光政务,村务公开。诚信计生是在“阳光计生”的基础上,群众自我管理、自我约束的深入发展,诚信计生的前提是公开、公平,即:服务事务公开、优惠政策公开、学校计生事务公开、监督电话公开,接受群众的监督。5、民主监督、规范管理。建立健全《校务公开制度》、《民主监督制度》、《奖励惩罚制度》、《组织保障制度》和《效
6、果评价制度》等有关制度,监督承诺是否履行,监督群众是否履行《居规民约》和《协议书》,确保诚信计生落到实处。同时,建立诚信计生档案,实现一组一卷。(三)探索“四位一体”推进诚信计生工作思路诚信计生工作是新鲜事物,要在实践中不断探索和完善。在开展诚信计生试点工作中,应当积极开展“阳光计生、信息计生、服务计生、健康计生”等活动,以“四位一体”推进诚信计生试点工作不断深入健康开展。1、以“阳光计生”保障诚信计生的公开公平。诚信计生以“阳光计生”为前提,实行“阳光管理”、“阳光服务”、“阳光操作”、“阳光维权”,坚持做到计划生育政策法规公开、服务事
7、务公开、优惠政策公开、计生事务公开、监督电话公开。要努力使诚信计生双向承诺变成双向监督,推动诚信计生深入发展和公开透明地运行。2、以“服务计生”激发诚信计生的活力。诚信计生是人口和计划生育体制机制、工作思路和方法从“重管理、重制约、重处罚”向“重服务、重维权、重奖励”的根本转变。要积极转变政府职能和工作方式,把更多的精力放在发展社会事业和解决民生问题上,依法兑现国家、自治区、市、区的奖励扶助救助及优先优惠政策。加强利益导向,引导和激励广大群众参加诚信计生,让计划生育家庭真正在政治上感到光荣,在经济上得到实惠,在生活上获得保障。3、以“健康
8、计生”满足诚信计生群众的需求。开展诚信计生,要根据群众需求,不断拓展服务领域,提高服务质量。要加快形成“站为龙头、街道服务所为依托、社区服务室为基础、流动服务车为纽带”的人口计生技术服务新格局
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