低碳经济与中国发展

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1、低碳经济与中国发展IMPA■胡淙洋CTOF摘要:在气候问题备受关注的国际大背景下,发展低碳经济越来越受到国际社会的重SCIE视。发达国家对于发展低碳经济已经有了一定的经验。中国作为最大的发展中国家,在应对NC全球气候问题的进程中起着举足轻重的作用。如何找到适合中国自己的低碳经济之路,是当EON今所面临的关键问题。本文介绍了发达国家近几年的低碳经济发展历程,分析了他们对中国SO低碳经济发展的启示。CIE关键词:低碳经济气候问题能源可持续发展TY1引言如何发展“低碳经济”,走出经济的思路已经得到了美国政府全球气候问题越来越

2、受到国一条适合自己的低碳经济之路,部分高层人士的重视。低碳经济之际社会的关注,从《京都议定书》各国都在探索中前进。“低碳”的路将成为国际社会主流的战略选到“巴厘岛路线图”,各国都在为概念是由英国率先提出来的,英择。解决气候问题而努力。在经济发国也是最积极倡导和推动低碳经中国是一个高耗能的国家,作展的同时,降低经济增长所带来济的国家。近年来,英国一直把应为最大的发展中国家,低碳经济为的二氧化碳排放量已经成为全球对气候变化,发展低碳技术与经我们带来了挑战,也同时带来了机共识,“低碳经济”在这种背景下济作为英国经济社会发展的

3、重要遇。走低碳经济的发展道路,在发应运而生。战略。日本在低碳技术与经济发展的同时实现节能减排,对我国来“低碳经济”(Low-carbonE-展方面,与英国存在着很多共同说是一种双赢的选择,既能化解国conomy)是以低能耗、低污染为基的愿景和构想。除英国和日本外,际上的压力又符合我们自己的特础的经济,在发展中排放最少的欧盟、加拿大、法国等都为应对气殊国情。温室气体,同时获得整个社会最候变化、减少温室气体排放做出2发达国家低碳经济的发展大的产出。低碳经济被人们认为了积极的努力。美国由于没有签根据《京都议定书》中“共同但是

4、继工业革命、信息革命后,第五署《京都议定书》,受到了国际社有区别的责任”这一原则,已完成波改变世界经济的革命浪潮,低会的普遍批评。但近年来,美国的工业革命的发达国家应该对全球石油耗能将成为未来生活的主流态度也有所转变。2007年7月11变暖承担更多的责任。所以在“低模式。新能源、清洁能源、生物质日,美国参议院提出了《低碳经济碳经济”这条道路上,发达国家无能源、可再生能源等等都是低碳法案》,尽管该法案受到广泛争疑是先行者。无论是低碳技术的发经济格局中的一部分。论,但可以看出,发展低碳技术与展,还是低碳发展战略法规的制科学

5、对社会的影响2008年第1期!"定,这些在部分发达国家都趋于险税的方式返还给企业,1亿英够为企业识别节能和减排潜力,识成熟,有很多值得我们借鉴和学镑作为节能投资的补贴,0.66亿别投资机会,为企业带来更多的利习的地方。英镑拨给碳基金。据测算,至2010益。因此,企业一般都乐于接受碳2.1英国年英国每年可减少250多万吨的基金所提供的服务。IMP低碳经济的倡导者——英碳排放(相当于360万吨煤炭燃可再生能源配额政策是英国AC国,在低碳之路上走在了世界的烧的排放量)。而对于能耗高的产的另一项支撑能源可持续发展的TO前列。欧

6、盟承诺的《京都议定书》业,企业可与政府协商达成碳减政策,即所有注册的电力供应商都FS目标是:2012年温室气体在1990排协议,明确到2010年的减量目制约于一定的可再生能源法定配CIE年的基础上减排8%。而英国愿标,可减免80%的气候变化税。额:生产的电力中有一定比例是来NC意承担更多的责任,在欧盟内部上文中提到的碳基金(Car-自于可再生能源,配额是逐年增加EO的“减排量分担协议”中承诺减排bonTrust)是一家由政府投资并的。(如表1所示)NS12.5%。不仅如此,英国政府进一以企业模式运作的独立公司,成实现配

7、额政策的主要方式是OC步表示,力求在2010年减排主要立于2001年。公司IE表1逐年增加的配额T温室气体——二氧化碳(CO2)的目标是通过帮助Y时间段整体电销售量中的配额比例20%,2050年减排60%。英国做工商业和公共部门2002/20033.0出这些承诺,并非是要牺牲经济减少二氧化碳排2003/20044.3发展来实现低碳排放。为促进低放,寻找低碳技术2004/20054.9碳经济的发展英国制定了相应的的商业机会,从而2005/20065.5激励措施,以期实现环境保护和帮助英国走向低碳2006/20076.7经

8、济发展的双赢。经济;其工作重点2007/20087.92008/20099.1为了实现“减排量分担协议”集中在减少碳排放2009/20109.7中的承诺,英国政府在其“气候变上,中短期重点是2010/201110.4化计划”中提出了一项实质性的提高能源效率和加2011/2012—2026/202710.4政策手段,即气候变化税。其