建设创新型城市实施方案

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1、**市建设创新型城市实施方案为深入贯彻党的十七大会议精神，全面落实科学发展观，着力促进经济发展方式转变，提高核心竞争力，带动区域创新能力和创新水平加速提升，参照《石家庄市建设国家创新型试点城市实施方案》（石政函〔2010〕101号），制定本实施方案。一、基本情况（一）区域特点1、基本情况**市地处河北省中南部腹地，总面积619平方公里，总人口53万。下辖10个乡镇、2个工业园区，224个行政村，位于**市东部45公里，距石家庄国际机场50公里、天津港300公里、黄骅港240公里、首都北京300公里，石黄高速、307国道和石德铁路横穿市域，交通便利，地理位置优越

2、，经济特色鲜明、主导产业突出、人民生活富有、发展前景广阔，具有优良的创新基础与条件。2、经济社会发展成效显著2010年全市地区生产总值完成151.5亿元，年均增长12.3%。财政收入完成6.38亿元，其中地方一般预算收入完成3.36亿元。城镇固定资产投资完成123.1亿元。规模以上工业增加值完成57.4亿元，全省县域综合实力排名提升了3个位次。城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别达到16560元、8327元，增长14.2%、11.5%，连续四年实现两位数增长。3、主导产业竞争力明显增强14近年来全市的工业发展得到了快速增长，尤其是民营企业犹如雨后春笋，迅

3、速发展、壮大，实力雄厚，先后培育形成了全国最大的纤维素、装饰建材产业集群和全省最大的纺织、PVC手套产业集群；新增省级以上名优产品、著名商标5件，其中光晋“JS”阀门填补了我市没有中国驰名商标的空白。农业自然条件优越，农业资源比较丰富，耕地面积61.5万亩，是传统的农业大市。随着长城经贸、卓创果品批发市场、双鸽肉品加工基地等龙头项目的建设投产，全市形成了梨、葡萄、瘦肉型猪三大主导产业。商城布匹市场是我国北方重要的布匹集散地，业务辐射13个省、市、自治区，是河北十大专业市场之一。4、社会发展基础扎实教育事业蓬勃发展，人口素质不断提高。近年来相继被命名为“全国基础

4、教育先进县”、“全国幼儿教育先进市”、“全国特殊教育先进市”。社会保障工作面进一步扩大，保障工作进一步深入，养老金社会发放率达100%。人民生活和社会保障事业得到了明显的改善。文化、卫生、体育等各项社会事业全面发展。广播综合覆盖率、电视覆盖率均达100%，城市社区卫生服务人口覆盖率达95%以上，农村卫生三级网作用得到充分发挥，城乡就医条件进一步改善。（二）创新的主要优势和薄弱环节1、主要优势14主导产业优势明显。通过不断调整工业产业结构，具有**特色的主导产业已经形成。特别是纺织、建材、服装、印染、电缆、五金、阀门、油脂化工等行业已经形成了具有群体规模优势的区

5、域性产业，其中纺织和建材行业在全市经济结构中的比重不断加大，在全省乃至全国同行业中占据了重要地位。纺织产业做为**的传统产业，经过二十多年的发展,现已基本形成从纺纱、织布、印染到服装生产一条龙的比较完整的产业链,具有生产企业多、经济总量大的特点。2010年，纺织业经济实体已达到1726家，从业人员6万人，拥有纱锭230万枚，织机2.7万台，浆纱线54条，漂染线47条，年产值110亿元，现已成为我国北方重要的纱线集散地。其交易范围辐射东北、华北、西北及华南15个省、市、自治区，并远销欧美、亚洲大部分国家和地区。装饰建材业以**镇为中心，基本形成了以北赵家庄、南白

6、水、龙头3个村为主体的较大的3个工业小区。全市现有装饰建材企业640家，从业人员1.6万人，产品涉及纸面石膏板、矿棉板、矿棉、硅酸钙板、轻质矿棉板、烤漆龙骨、瓦类等30多个系列120多个品种，被确定为“河北省省级中小企业产业集群”。其中纸面石膏板产销量占全国市场份额的一半左右，矿棉板产销量占全国市场份额的75%，硅酸钙板为中国北方最大生产基地，年产量超1亿平方米。销售网络遍及全国各地，部分产品远销日本，俄罗斯、菲律宾等国家。此外电缆、阀门等产业在区域市场竞争中也有一定优势。14区域特色农业优势明显。盛产小麦、玉米、蔬菜、水果等。2010年粮食总产达到了38万吨

7、，全市猪、牛、禽、羊存栏分别达到26.58万头、2.5万头、719.86万只和10.36万只，分别比上以年增长3.02%、0.3%、0.68%和0.39%，其中奶牛存栏0.6万头。猪、牛、禽、羊出栏分别达到42.18万头、1.92万头、938.59万只和11.86万只，其中优质瘦肉型猪出栏达到40.07万头，占出栏量的95%。肉、蛋、奶产量分别达到5.03万吨、6.58万吨和1.91万吨。果树栽培历史悠久，质量优良，久负盛名、饮誉海内外，是国家命名最早的“中国鸭梨之乡”和鸭梨出口基地县。全市现有果树面积31万亩，年产果品62万余吨，产值近9亿元，相关从业人员达

8、18万人，是支柱产业之一。果品远销美国