三亚市严重食品安全事故应急预案

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1、三亚市人民政府关于印发《三亚市严重食品安全事故应急预案》的通知三府〔2007〕27号 各镇人民政府，各区管委会，市政府直属各单位:   《三亚市严重食品安全事故应急预案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。三亚市人民政府二○○七年三月六日 三亚市严重食品安全事故应急预案一、总则（一）目的      建立健全应对突发严重食品安全事故的救助体系和运行机制，规范和指导应急处理工作，有效预防和及时控制、消除食品安全事故的危害，妥善做好食品安全事故的应急处置，最大限度地减少和降低严重食品安全事故的危害，保障公众的身体健康与生命安全，维护正常的社会秩序，促进我市经济和社会事业和

2、谐健康发展。（二）工作原则      按照“统一领导，市政府负责、部门指导协调、各方联合行动”的食品安全工作原则，根据食品安全事故的范围、性质和危害程度，对食品安全事故实行分级处置；有关部门按照本预案规定，落实各自的职责。坚持群防群控，加强日常监测，及时分析、评估和预警。对食品安全事故隐患，要做到早发现、早报告、早控制。采用先进科学技术，充分发挥专家作用，实行科学民主决策，依法规范应急处置工作，确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。对食品安全事故要作出快速反应，及时启动应急预案，严格控制事故发展，有效开展应急救援工作，做好食品安全事故的善后处理及整改督查工作。（三）编制

3、依据      依据《中华人民共和国食品卫生法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家严重食品安全事故应急预案》、《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》（国发〔2004〕23号）和《海南省实施〈突发公共事件应急条例〉办法》及《海南省突发公共事件总体预案》、《海南省严重食品安全事故应急预案》等，制定本预案。（四）事故分级      我市严重食品安全事故分级参照《海南省严重食品安全事故应急预案》的有关规定进行。（附录1）（五）适用范围      本预案适用于三亚市管辖区域内的食品安全事故。包括在食物(食品)种植、养殖、生产加工、包装、仓储、运输、流通、消费等环节中发生食

4、源性疾患，造成社会公众大量病亡或者可能对人体健康构成潜在的重大危害，并造成社会影响的食品安全事故。二、应急处置指挥组织机构与职责      我市应急处置工作在上级应急指挥机构的指导和市人民政府的领导下，组织和指挥本地区的食品安全事故应急处置工作。（一）应急处置组织机构1、市严重食品安全事故应急领导小组       严重食品安全事故发生后，市政府根据食品药品监督管理局的建议和严重食品安全事故处置的需要，成立市严重食品安全事故应急领导小组,负责对全市严重食品安全事故应急处置工作的统一领导和指挥。领导小组组长由市政府分管食品安全工作的副市长担任，副组长由市政府分管食品安全工作的

5、副秘书长和三亚食品药品监督管理局主要负责人担任，应急工作办公室设在三亚食品药品监督管理局。       市严重食品安全事故应急成员单位    根据严重食品安全事故的性质和应急处置工作的需要确定，应急成员单位主要有食品药品监管、卫生、工商、质监、农业、商务、海关、检验检疫、安全生产监督、教育、公安、监察、财政等部门。3、市严重食品安全事故应急工作办公室      应急办公室是市应急领导小组下设的办事机构，市应急领导小组成立后，应急办公室工作立即启动。办公室主任由食品药品监管局副局长担任，副主任由应急成员单位农业局、卫生局、质监局、工商局的负责同志担任。应急办公室工作人员、办公

6、场地、办公设备要落实到位，一旦发生严重食品安全事故应当立即进入应急工作状态。（二）应急处置组织职责1、应急领导小组职责      领导、组织、协调食品安全事故应急处置工作，下达应急处置指令；负责食品安全事故应急处置重大事项的决策；批准决定启动本应急预案；负责发布食品安全事故的重要信息；审议批准应急工作办公室提交的应急处置工作报告。2.成员单位职责　　食品药品监管部门负责应急工作办公室日常工作，落实办公室各项职责；拟订应急处置预案，组织协调应急处置工作，收集信息，分析动态；组织开展应急处置宣传、教育、培训等工作。　　农业部门负责组织对重大初级农产品质量安全事故的调查，

7、依法开展重大初级农产品质量安全事故的处置和相关技术鉴定等工作。　　质监部门负责对食品生产、加工环节造成严重食品安全事故原因调查处置和相关技术鉴定等工作。　　工商部门依法开展食品流通环节造成严重食品安全事故违法行为的调查处置等工作。　　卫生部门按《突发公共卫生事件应急条例》，负责突发重大食物中毒的应急响应及病员救治，依法开展对重大食物中毒的卫生学原因调查处置和相关技术鉴定等工作。　　商务部门负责严重食品安全事故应急救援所需物资的组织、供应，负责对屠宰加工环节造成严重食品安全事故进行调查