政治必修2第三单元第五

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1、第三单元发展社会主义民主政治第五课我国的人民代表大会制度本课考点人民代表大会及其常设机关的法律地位；人民代表大会的职权；人大代表的产生；人大代表的职责；人民代表大会制度的基本内容；人民代表大会与其他国家权力机关的关系。复习重点1.人民代表大会及其常设机关的法律地位。2.人民代表大会的职权。3.人大代表的权利和义务。4.我国的人民代表大会制度。关注热点结合十一届全国人大四次会议及其议程和活动，全国人大常委会的工作和活动，人大代表履职的具体事例等热点问题，运用全国人大及其常委会的职权、人大代表的职责、权

2、力机关与其他国家机关之间的关系、民主集中制原则、人民代表大会制度的优越性等知识分析、说明和解决有关问题。一、人民代表大会：国家权力机关1．关于人民代表大会(1)法律地位：国家。(2)完整体系主干知识整合基础梳理权力机关(3)主要职权：①权；②决定权；③任免权；④监督权。人大法律地位全国人大最高国家权力机关，在国家机构中处于地位，行使最高立法权、决定权、任免权、监督权地方人大地方各级国家权力机关，讨论、决定本行政区域内的一切重大问题，并监督实施最高立法温馨提示全国人大常委会作为全国人大的常设机关，在全

3、国人大闭会期间代行全国人大的部分职权，因此其职权前要去掉“最高”两字。2．人大代表(1)法律地位：国家机关的组成人员。(2)产生方式：民主选举产生。①选举：县、自治县、不设区的市、市辖区、乡、民族乡、镇人民代表大会代表。②选举：全国、省、自治区、直辖市和设区的市、自治州人民代表大会代表由下一级人大选出。权力直接间接(3)任职期限：各级人大代表每届任期五年。(4)权利、义务具体内容权利代表人民的利益和意志，依照宪法和法律规定的各项职权，参加行使国家权力权、表决权、权、质询权义务协助宪法和法律的实施；与

4、人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，接受人民审议提案监督二、人民代表大会制度：我国的根本政治制度1．含义：按原则，由人民选举代表组成人民代表大会作为国家权力机关，统一管理国家社会事务的政治制度。2．基石：。3．地位：我国的政治制度。民主集中制人民代表大会根本4．最重要特点：民主集中制——组织和活动原则。表现：人大与人民的关系人大代表由民主选举产生，对人民负责，受人民，人民有权依照法律程序罢免人大代表人大与其他国家机关的关系国家行政机关、司法机关都由人大产

5、生，对它负责，受它监督中央与地方国家机构的关系在中央的统一领导下，合理划分中央和地方国家机构的职权，充分发挥中央和地方两个积极性监督5.决定因素：我国的国家性质。6．基本内容：国家的一切权力属于人民——通过民主选举选出代表——组成各级人民代表大会——作为国家权力机关——产生其他国家机关，依法行使各自职权——实行的组织和活动原则。人民民主专政民主集中制7．优越性人民当家作主简要归纳本课要旨图示脉络梳理提纲挈领1个制度根本政治制度：人民代表大会制度1个原则民主集中制原则1个性质人民代表大会的性质2个职权

6、人大代表和人民代表大会的职权3种地位人大代表、人大、人大制度的地位3种关系人大代表与人民、权力机关与其他国家机关、人民民主专政与人民代表大会制度的关系4个优越性人民代表大会制度的四个优越性“我爸是人大代表”男生偷窥女生遭罢课群殴。一段有关塘下中学(原市三中)学生偷窥偷拍女生洗澡引发学生群殴偷窥男的消息和视频在网上疯传。有人传校方知道偷窥者父亲为人大代表后骂女生不检点，有人传“人大代表”打了学生2巴掌或10巴掌甚至20巴掌，还有人在网上发帖悬赏人肉“人大代表”，甚至还有人传学生群殴老师。2011年9月

7、27日，被网传“人大代表”的池仁春报警喊冤，称儿子无辜挨了两顿打，自己还被网友们“污蔑”……探索发现[问题生成](1)人大代表的性质是什么？(2)人大代表的权利和义务是什么？[温馨提示](1)人大代表是人民代表大会的组成人员，是国家权力的直接行使者。(2)权力：审议议案；表决各项决定；提案权(人大代表有权依照法律规定的程序，向人民代表大会提出议案)；质询权(人大代表有权依照法律规定的程序，对政府等机关的工作提出质问并要求答复)。义务：①协助宪法和法律的实施；②与群众保持联系，为人民服务，对人民负责，

8、并接受人民监督。一、人大的职权核心问题突破疑难点拨职权内容备注立法权制定法律的权力(1)全国人大具有最高立法权、最高决定权、最高任免权和最高监督权。(2)区分四个权力的关键是看其内容。如果是关于法律的立、改、废的决定，则是立法权；如果是对相关国家机关干部进行任免的决定，则是任免权；如果是对相关国家机关或工作人员的工作报告进行审议，则是监督权；如果是关于国家大政方针、规划的通过，则是决定权决定权决定国家和社会或本行政区域内重大事项的权力任免权对相关国家机关领导人员及其他