相关方安全管理办法

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1、相关方安全管理办法1.编制目的为规范公司工程分包的安全管理，降低工程项目分包安全风险，强化工程分包、劳务分包、供应商及临时用工安全管理工作，分包工程遵循合法、合规、有效的原则，防止以“包”代“管”，以“罚”代“管”，防止使用不合格的施工材料、安全防护设施，特制订本办法。2.适用范围本办法适用于公司属各二级单位和工程项目部（以下简称“发包单位”）对相关方（包括社会劳务、公司内退休人员）的安全管理。3.规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用

2、于本文件。中华人民共和国主席令第46号中华人民共和国建筑法中华人民共和国主席令第15号中华人民共和国合同法中华人民共和国主席令第70号中华人民共和国安全生产法中华人民共和国主席令第21号中华人民共和国招标投标法国务院第393号令建设工程安全生产管理条例中电建股〔2014〕154号中国电力建设股份有限公司工程项目分包安全管理办法4.术语和定义下列术语和定义适用于本文件。4.1相关方与企业的安全绩效相关联或受其影响的团体或个人4.2分包方是指分包活动中，作为承包一方的建筑施工企业是分承包人或称分包方。4.3临时用工不在公司和试用编制内的，由公司支付劳动报酬的短期

3、雇用人员。5.管理职责5.1公司各级经营管理部门负责工程分包的归口管理工作；安全环保部门负责工程分包过程中相关安全生产的监督和分包队伍日常生产的安全综合监督管理工作。；各级经营管理部门是工程分包、劳务分包的责任管理部门，安全监督管理部门负责工程分包、劳务5.2公司各级单位应对本单位工程分包安全工作负全部责任，要逐级建立相应的管理制度及实施细则,制定严格的管理程序,认真贯彻落实。5.2.1发包单位对项目的工程分包安全工作负总责，各项目部对承包合同范围内的工程分包安全工作负直接管理责任，并依据分包合同和安全生产、职业健康、环境保护协议书对分包方的安全生产进行监督

4、管理；5.2.2分包方依据分包合同及和安全生产、职业健康、环境保护协议书负责承包范围的安全生产工作，并应服从总承发包单位的安全生产管理。总承包单位和分包方对分包工程的安全生产承担连带负直接责任。5.3各级设备物资管理部门是供应商相关安全的责任管理部门，负责合格供应商的选择，负责供应商相应的安全管理。5.4项目经理是本项目相关方安全管理第一责任人，负责安全管理整体工作。5.5各级安全监督管理部门协助配合经营管理部门、设备物资部门做好相关方安全检查、督查工作，项目部安全监督管理部门负责对相关方作业安全过程进行监督管理。5.6人力资源管理部门是临时用工的责任部门，

5、负责临时用工的日常管理工作。6管理内容和要求6.1相关方的安全准入6.1.1公司各单位发包工程前，必须按照公司《中国水利水电第一工程局有限公司工程施工分包管理办法》的有关规定选择分包方，并严格执行本办法的相关要求。并建立分包方安全管理制度，实施动态管理；分包方应优先在公布的合格分包方资源库中选择。6.1.2选择分包方时，对分包方必须进行安全资质审查和评价，其资质必须符合要求。严禁向无相应资质的单位和个人分包工程。6.1.3选择的分包方应满足下列安全生产专项条件：（1）具有法人资格的营业执照和施工资质证书；（2）法人代表授权委托书；（3）政府主管部门颁发的安全

6、生产许可证；（4）分包方施工简历、近三年安全施工记录；（5）确保安全的施工技术素质（包括项目负责人、技术负责人、安全管理人员）及特种作业人员持证情况；（6）安全责任体系、施工管理机构及其人员配备；（7）保证施工安全的机械、工器具、计量器具、安全防护设施、用具的配备。（8）安全施工等管理制度（包括各工种、设备的安全操作规程、特种作业人员的延期考核制度、各级人员安全生产岗位责任制、安全检查制度、文明生产制度和安全教育制度等）。6.1.4对分包方安全资质审查必须验明原件，不得简化程序和敷衍。符合条件被确定为分包方的资质相关资料复印保存。6.2.相关方的安全监督管理

7、6.2.1发包单位选定分包方后，双方必须签订工程分包施工合同，明确双方安全生产方面的责任、权利和义务，并将分包方的安全施工纳入本单位的重要议事日程。在签订合同的同时，发包单位项目部必须结合现场实际与分包方签订安全生产、职业健康、环境保护协议书，安全生产和职业健康管理承诺书，环境保护承诺书。6.2.2发包单位应要求分包方健全安全管理体系，按规定设置安全生产管理机构，配备满足需要的安全生产管理人员。发包单位应及时给分包方支付安全生产费用，并监督其确保安全投入到位。6.2.3发包单位项目部应将分包方纳入现场安全管理体系，建立工程项目分包方信息库，对分包项目的安全管

8、理进行全过程监督和检查，有效监控关键部位、关键环节、