“组合拳”PK高房价——聚焦我国新一轮楼市调控政策

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1、“组合拳"PK高房价聚焦我国新一轮楼市调控政策本刊记者李燕2009年，我国房地产市场由低迷转而持续高温，房价通知》还规定，今后在土地出让中，开发商拿j不断上涨，地王层出不穷。低于50％．分期缴纳全部价款的期限原则上不超过1：随着我国经济回升态势逐渐稳固，中央近期对房地产2010年1月l0日，国务院发布《关于促进房地市场也展开了密集调控。稳健康发展的通知。新政又出，空前全面，涵2009年l2月7日．中央经济工作会议指出，要增加普通给、抑制投机、信息透明、防控热钱地方政府f商品住房供给，支持居民自住和改善性购房需求，为地产市场的方方面面，称为“国11条”。

2、2010年的房地产调控政策定音。第五次!12月9日，国务院常务会议决定，个人住房转让营业税岁末年初的34天内，中央已经连出5拳调控楼征免时限由2年恢复到5年，其他住房消费政策继续实施。自有房地产调控历史以来，这是中央政府头一l2月14日，国务院常务会议就促进房地产市场健康发连环紧凑的出手。这一系列调控房地产市场的措!展提出增加供给、抑制投资投机、加强监管、推进保障房内形象地称之为“组合拳”。建设等四大举措，并明确提出“加强市场监管，稳定市场中央为何如此密集地出台相关房地产市场自预期，遏制部分城市房价过快上涨的势头”，同时强调策?“地方政府要切实负起责任

3、。”“国11条”如何定义我国房地产市场的下一步12月17日，财政部、国土资源部等五部委联合下发专家、学者如何解读“国11条”?关于进一步加强土地出让收支管理的通知，不折不扣在“组合拳”的影响下，我国房地产市场汁地将土地出让收支全额纳入地方基金预算管理，将土地出从?让收入全额缴入地方国库，支出通过地方基金预算从土地出让收入中予以安排，实行彻底的“收支两条线”管理。热点聚焦『尊精曩曩嚣毒《关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》誊誊一2009楼市的各种现象引发了中央对房地产市场的密撼切誊爱求一，抓紧编制2010-2012年的住房建设规划，政策向中小关注。国务

4、院办公厅1月10日公开发布《关于促进房地产誊市蛩套型普通住宅倾斜，将使未来商品房供应结构发生改变。场平稳健康发展的通知，以进一步加强和改善房地产市实际上，我们国家又寸于中小套型的支持由来已久。场调控，稳定市场预期，促进房地产市场平稳健康发展。曩蠢誊2006年，中央就曾鼓励发展中低价位、中小套型的普通商岁末年初的一个月来，我国中央政府对房地产市场的品住房，当时推出了被业内称为“70／90”的政策：要求凡调控已是多次出手。当2009年12月l4日出台的“国4条”余新审批、新开工的商品住房建设，套型建筑面积在90平方音尚存时，国务院的“国11条”便紧随而至。

5、0蠢蠢一米以下的住房面积所占比重，必须达到开发建设总面积的誊曩∞：～I丰，．有专家指出，中央层面多次连续而密集地出台一系列70％以上。针对性强的具体措施，显示出中央政府对于房地产市场调．强一≤；≮《缶R_一用千直以来，市场上中小户型供不应求的矛盾十分突控的决心和信心。出。统计显示，2007年40个重点城市中，新建9O平米以下通知的背后，透露出国家对未来楼市走向的期商品房的批准预售面积、月末累计可售面积和登记销售面待：目标是健康，关键是平稳!积占比均不到三成，难以满足市场需求。从2008年开始，这-'1青况得到了一定的缓解。到了2009年，国家推出的一详

6、解之一系列税收、利率优惠政策使得大量改善型和投资投机型需一增加保障性住房和普通商品住房有效供给求入市，市场又寸于大户型的需求开始上升，从而也引发了取消“70／90”政策的呼声。1．中低价位、中小套型普通商品房供应量将增加“市场低迷的时候，中小户型需求量大，市场转好2009年下半年以来，我国一些城市，特另0是部分热点后，大户型产品的机会也增加了。”一位房地产中介坦城市房价快速上涨，商品住房供给不足。国家统计局数据言，对于首次置业的刚性需求者来说，9O平米左右的中小显示．2009年1—11月，全国新建商品住房成交6．9亿平方户型通常功能齐全，而且总价也可以

7、承受，所以需求量很米，同比增长54．4％(h~2007年同期增长25．4％)；而同期大。“但是当楼市价格过快上涨后，KJU,I~需求逐渐被挤出商品住房竣工面积、施工面积和新开工面积增幅分别比其市场。在改善型需求和投资型需求活跃的市场中，大户型低26．2、38．4；[041．5个百分点。产品更受到关注。”另据住房和城乡建设部4O个重点城市监测数据显示，现在，我国楼市进行火热状态，国家开始根据市场情2009年4O个城市新建商品住房上市面积比2008年减少况进行适时调控，中小套型的住房将在政策的要求下有效17．2％，可供销售面积LL,2oo8年减少26％。其

8、中，中小套型增加。供求更是紧张，很多地方甚至难觅小户型的踪影。“70／90政策从诞生到松绑映射