高新区财政局2019年度部门预算公开

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1、高新区财政局2019年度部门预算公开目录第一部分部门概况一、主要职能。二、2019年度部门主要工作任务及目标。三、部门机构设置和所属单位情况。四、部门收支预算编制的相关依据及测算分析情况。第二部分高新区财政局2019年度部门预算表一、收支预算总表二、收入预算总表三、支出预算总表四、财政拨款收支预算总表五、财政拨款支出预算表六、财政拨款基本支出预算表七、政府性基金支出预算表八、一般公共预算支出预算表九、一般公共预算基本支出预算表十、一般公共预算机关运行经费支出预算表十一、一般公共预算“三公”经费、会议费、培训费支出预算表十二、政府采购支出预算表第三部分高新

2、区财政局2019年度部门预算情况说明第四部分名词解释-25-第一部分　部门概况一、主要职能负责高新区财政工作。编制高新区年度财政预算草案，严格执行财政预算，按《预算法》规定程序调整预算；实行财政集中收付，统筹财政收支，编制年度财政决算，确保年度财政收支平衡；组织和管理全区财政收入和财政支出；组织协调非税收入和其他有关资金的征收管理等；负责拟订有关财政收支方面的各项管理办法；严格执行涉农补贴政策，做好财政涉农项目资金的管理和监督工作；加强财政专项资金管理，配合相关部门做好各级财政项目的申报和实施工作；履行财政集中收付中心职能，做好财政记账中心财务核算工作；

3、负责高新区国有资产监督管理，确保国有资产安全、完整；负责政府采购年度预算的编制和管理工作；负责政府性投、融资项目资金的财务监督管理，管理镇级政府性债务；负责全区基本建设支出项目跟踪监管工作，参与建设项目的论证、招投标、工程预决算审核等管理工作；负责区属企业的财务监管和指导，依法查处违反财经纪律行为；负责区内各单位的会计管理。负责物价管理工作。负责高新区经济社会发展的统计组织协调，依法开展统计调查和统计分析，做好统计服务；依法对各行各业的统计数据质量进行检查；完善和巩固统计网络，加强对基层统计人员的管理。二、2019年度部门主要工作任务及目标-25-财税工

4、作，对推动区域经济社会发展“好上又好、能快则快”，发挥着“四两拨千斤”的作用。我区2019年着力精心增收、精准控债、精细管理，全力打造财政收入“半壁江山”，确保公共财政一般预算收入占全县区镇的一半。1.精心增收，打造“标杆财政”围绕20.60亿元的公共财政预算收入任务，尽一切可能挖掘财税增收渠道，努力做到“颗粒归仓、应收尽收”。一是企业纳税增收一批。突出“财政服务进企业、财税增收靠企业”良性互动，落实普惠制，兑现“一企一策”，实现财税政策饱和供给。优先落实产业经济奖励，助推企业不断加大技改投入、设备投入、项目投入，大力提升科技成果转化率。引导骨干企业发展

5、总部经济，加快发展高新技术产业和新兴产业，实现税源“固本”与“创新”双提升。二是综合治税增收一批。主动与税务部门协调配合，加大增值税、企业所得税等主体税种的征收力度，切实提升税收入库率。实施划区包干，将区内企业划区包干到各办事处，“以点带面”保增收。与税务、工商部门密切协作，跟踪股东、股权变化企业动态，加强股权转让、股息分红、利息等相关税费征管，确保通过综合治税增收6000万元。强化工程项目开工进度和预付款跟踪管理，督促企业严格按工程形象进度纳税，强化办事处挖潜增收主体责任，切实做好建筑业县外项目征收工作，确保完成建筑业县外项目挖潜增收3000万元。三是

6、土地上市增收一批。积极向上争取用地指标，有序推进三产项目用地上市，同时，督促企业及时足额缴纳土地出让金。2019-25-年，确保完成经营性土地出让金征收任务2亿元。2.精准控债，打造“效率财政”矢志不渝“调结构、控规模、降成本”，重点关注国家政策性银行项目贷款及资本市场直融项目，尽力争取中长期贷款，严格清退高成本融资项目，力争年内将债务余额中中长期贷款比例提高至60%以上。进一步控制融资成本，确保2019年综合融资成本在上年基础上再压降10%以上。着手做好2A级平台开投公司、城投公司二期城投债、公司债，中票、短融、PPN等金融工具发行工作。同时，强化债务

7、管控，逐步化解存量债务，通过往来资金清理、土地出让金清收，盘活存量资产等多种手段，增加财政收入，保证政府性债务偿还资金需要。针对我区现有的债权结构，采取不同的办法清收往来款，确保债权不流失，2019年，力争盘活化解存量债务4.8亿元。3.精细管理，打造“阳光财政”突出预算编制管理精细化，所有收入、各项支出全部纳入预算范围，进一步调整和优化支出结构，压缩一般性支出，控制行政运行成本，做到增收节支并举，实现预算平衡目标。突出“三公消费”管理精细化，认真执行中央“八项规定”和省、市、县委“十项规定”，从严控制公务接待费、差旅费、会议费、培训费等公务支出，努力降

8、低行政运行成本。突出项目投入管理精细化，继续加大公共事业保障力度，切实改善困难弱