抽系数类合理低价评标法

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1、评标办法1评标依据1.1《中华人民共和国招标投标法》、《河南省实施<中华人民共和国招标投标法>办法》、《河南省评标专家和评标专家库管理办法》(省政府90号令)、《河南省人民政府关于进一步规范招标投标活动的意见》（豫政{2009}48号）等有关法律、法规。1.2本项目的拦标价。1.3招标文件、答疑(补充)文件。1.4投标文件及评标委员会要求的澄清文件。2评标原则评标工作按照公平、公正、科学、择优、严格保密的原则进行。3评标委员会评标工作由评标委员会负责，评标委员全部由有关经济专家、技术专家共5人组成。评标

2、专家在开标前24小时内从符合相关规定的专家库中随机抽取。4评标纪律4.1评标委员会成员和评标现场监督人员(由招标人邀请有关部门人员参加)、招标人、招标代理机构工作人员不得对外透露投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其它情况。4.2如果投标人试图对评标委员会的评标施加影响，则将导致其投标文件无效。5评标程序：5.1评标程序：共分4个步骤：①资格审查；②初步评审；③详细评审；④投标报价评审。5.2资格审查（以原件为准）：5.2.1法定代表人证书及法人身份证或法人授权委托书及被委托人身份

3、证、营业执照(具备有效的营业执照副本)、安全生产许可证、资质证书（符合前附表资质要求）；5.2.2企业近三年（2013、2014、2015）经审计合格的财务审计报告（若企业成立年份不足三年的，则以企业成立年份向后推算，提供相应年份的经审计合格的财务审计报告）；5.2.3投标企业近三年（2013年1月1日起）企业承担过（土地整理、土地复垦、土地整治等）类似工程业绩（以中标通知书和施工合同及竣工验收证明为准，缺一不可）；5.2.4项目经理相关专业贰级（或以上）建造师执业资格证和有效的安全生产考核合格证、本单

4、位缴纳一年及以上社保证明、劳动合同。5.2.5技术负责人相关专业中级及以上职称证书、本单位缴纳一年及以上的社会保险、劳动合同；5.2.6项目班子人员组成：必须为本单位人员，具有施工员、质检员、专职安全员、材料员、造价员岗位证书。本单位缴纳一年及以上社保证明、劳动合同；5.2.7汝州市检察机关出具的无行贿犯罪记录告知函；（由代理机构统一提供）5.2.8投标保证金证明；先由评标委员会进行资格审查，以原件为准，若投标单位证件处在年检或换证期间，需出示发证部门证明。资格审查不合格的投标企业不得进入下一阶段的初步

5、评审程序。5.3初步评审初步评审为合格制评审办法，评标委员会按照初步评审办法附表中的评审因素评审投标人，有一项不符合的不能通过初步评审，未通过初步评审的投标文件不得进入有效性评审阶段。初步评审办法附表审查步骤审查因素审查标准形式评审标准投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位章投标文件格式符合第七章“投标书格式及附表”的要求报价唯一只能有一个有效报价响应性评审标准投标范围符合“投标须知前附表”规定工期符合“投标须知前附表”规定工程质量符合“

6、投标须知前附表”规定投标有效期符合“投标须知前附表”规定5.4有效性评审：5.4.1下列情况属于重大偏差，投标文件视为无效标不得进入详细评审阶段：(1)投标文件未按规定装订，未按招标件格式要求正确签署的；(2)投标文件未按招标文件规定的格式填写，字迹模糊，难以辨认的；(3)投标文件无工程质量标准或工程质量不满足招标文件要求的；(4)投标文件无工期或工期超过招标文件规定的；(5)没有标价的工程量清单或单价分析表的，投标预算及工程量清单无本单位注册的注册造价工程师或造价员执业章的；(6)投标文件中工程量清单

7、与招标文件不一致的；(7)投标文件报价调整时，未附相应的工程量清单和单价分析表的；(8)投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；(9)投标人的报价明显低于其他投标人报价，使得其投标报价可能低于其成本的，当评委会要求该投标人做出书面说明并提供相关证明材料，而投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标应作废标处理；(10)投标报价高于拦标价的；(11)未按招标文件规定递交投标保证金的；(12)投标文件存在重大偏差

8、的。(13)投标文件附有招标人不能接受的条件的；(14)不符合招标文件中规定的其他实质性要求的。5.4.2细微偏差不影响投标文件的有效性：细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求，但提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正后不会对其他投标人造成不公平的结果。如投标文件中大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外。5.4.3评标委员会按照本章5.4.1中的评