应急预案体系修订说明

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1、黑龙江移动 应急预案体系修订说明网络部2011-6背景介绍近年随着环境变化,洪水、地震等自然灾害有增多现象,且其规律性更为复杂:今年长江中下游地区先大旱,后洪水。自然灾害引发的次生灾难应对准备不足:3.11日本地震→海啸→核电站爆炸因恐慌引发的局部话务激增:2010.2.21凌晨,山西太原、晋中、长治、晋城等地市民传播将发生破坏性地震的谣言,导致各市人民半夜从家里跑到街头、公园躲避灾难,并引发局部话务激增。山西公司因此启动红橙黄蓝应急预案。2011.3.15在日本地震后仅两天时间,谣传食盐可防辐射,浙江绍兴最早出现抢盐事件,上海几乎同步启动,后蔓延至全国很多省份。抢盐风潮初期以口

2、口相传与电话通知为传播主要形式,网络则在后期发挥助推作用。因突发话务激增,全国有7省启动红橙黄蓝应急预案。政府政府在灾害发生时需要民用通信网承担指挥调度和信息报送工作。社会人民群众在突发事件下对通信的需求更为迫切。客户应急通信保障能力已成为客户选择运营商的重要标准。新形势对应急通信提出了新的要求7/19/20212中国移动通信集团黑龙江有限公司网络部战备应急通信工作意义突发事件下的保障能力是核心竞争力之一各级党政机关在突发事件情况下指挥调度和信息传递的需要。企业尤其是国有特大型骨干企业履行自身承担社会责任的需要。彰显品牌价值和社会形象、赢得客户信任和保证客户忠诚度的需要。突发事件

3、尤其是重大灾害情况下通信保障工作的要求不断提高,“电可以不通,水可以不通,路可以不通,但电话一定要通!”在日常通信服务日趋“同质化”的情况下,突发事件下的应急通信保障将成为各类客户选择运营商的重要标准。有必要在全集团范围内健全和完善应急保证体系,确保公司的竞争优势,提升企业的核心竞争力。7/19/20213中国移动通信集团黑龙江有限公司网络部强化组织机构建设台湾河北山西内蒙古北京四川贵州云南西藏陕西宁夏甘肃青海新疆山东安徽河南江苏福建江西上海浙江海南湖北湖南广东广西吉林辽宁牵头局会同局普通局黑龙江牵头局会同局保障区域针对的保障任务类型黑龙江北京北京、天津、河北、内蒙东部、辽宁、吉

4、林、黑龙江森林火灾,低温灾害浙江安徽浙江、江苏、上海、福建、安徽防汛、台风广东湖南广东、广西、海南、江西、湖南、湖北洪水、台风、冰冻四川云南四川、云南、贵州、重庆地震甘肃西藏甘肃、青海、新疆、西藏、宁夏维稳、高原救援河南山西河南、陕西、内蒙西部、山西、山东危险品泄露、矿山事故集团公司要求:组建应急通信局,建立机动保障队伍和专业抢修队伍,着力打造专业化应急通信保障队伍,坚持“平战结合”、“专兼结合”。逐步将应急保障组织机构向基层延伸,确保应急通信保障任务落地和有效执行,其中地市分公司争取设置专职的应急通信管理人员,县区分公司设置兼职的应急通信保障协调人员,分别负责所在区域的应急通信

5、保障协调工作。按照省管局要求:牡丹江、佳木斯、鸡西、双鸭山、伊春和鹤岗6个地市分公司牵头组建地市战备应急通信保障领导小组。齐齐哈尔、大庆、绥化、黑河、七台河和大兴安岭6个地市分公司配合联通公司组建地市战备应急通信保障领导小组。7/19/20214中国移动通信集团黑龙江有限公司网络部省级组织机构应急通信办公室设在网络部下网络部副主任兼办公室主任6月份以后升级为应急通信局主管网络副总兼任局长网络部主任兼任副局长通信保障组网络部主任任组长网络部、工程建设部、网管中心和工程公司综合部主任任组长综合部、土建工程部行政服务中心计划部主任任组长计划部、集中采购中心市场经营部主任任组长市场经营部

6、、数据部、集团客户部、业务支撑中心客户服务中心综合保障组物资保障组服务保障组黑龙江移动战备应急通信领导小组公司总经理任领导小组组长主管网络副总经理任常务副组长成员为各主要部门负责人在集团公司和省管局的领导下,对全省战备应急通信工作进行决策、指挥管理制度与省级应急预案体系的制订战备应急通信工作协调、管理应急通信保障、通信管制措施的具体实施网络设备抢修、业务恢复对外宣传联络、信息报送综合机房土建抢修后勤物资供给、车辆调度通信保障物资采购、调配重点客户、集团客户和大客户的业务与服务保障应急通信信息和宣传解释口径发布机构组成职责7/19/20215中国移动通信集团黑龙江有限公司网络部地市

7、级组织机构应急通信办公室(虚拟机构)设在网络部下网络部负责人兼办公室主任通信保障组网络部主任任组长网络部下各专业中心各代维单位综合部主任任组长综合部计划建设部主任任组长计划建设部、物流中心市场经营部主任任组长市场经营部、集团客户部业务支撑中心综合保障组物资保障组服务保障组地市公司战备应急通信领导小组公司总经理任领导小组组长主管网络副总经理任常务副组长成员为各主要部门负责人在省公司领导下,对本地区应急通信保障工作进行决策、指挥管理制度的贯彻落实地市级应急预案体系的制订战备应急通信工

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