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1、齐卫办发〔2009〕号关于印发《齐齐哈尔市开展创建“平安医院”活动实施方案》的通知各县(市)区卫生局、二级以上医疗机构:按照卫生部、中央综治办、中宣部、公安部、民政部、国家工商总局、国家中医药局《关于开展创建“平安医院”活动的意见》(卫办发[2007]118号)的要求和省卫生厅等七部门创建平安医院的部署—11—,为优化医疗卫生服务执业环境,建立和谐健康的医患关系,促进医疗卫生事业健康发展,市卫生局制定了《关于开展创建“平安医院”活动实施方案》,现印发给你们,请结合本地、本单位实际,认真贯彻实施。现提出如下要求:一、
2、党委、政府要充分认识开展创建“平安医院”活动的重要意义,将创建“平安医院”活动纳入县(市)区平安建设的总体规划,认真抓实抓好。二、市创建“平安医院”活动协调小组及办公室(人员名单详见附件),负责对各县(市)区及单位创建活动的检查和指导。三、各县(市)区要在党委、政府的统一领导下,按照“属地管理”的原则,依照省、市创建“平安医院”活动协调小组及办公室的架构,成立组织机构,加强领导,密切协作,形成工作合力。领导小组名单于5月15日前报市卫生局办公室。四、各县(市)区及有关单位,按照市委、市政府深化“平安鹤城”的总体要求
3、,加强行风建设,增强服务意识,规范医疗行为,保障患者生命健康安全,依法维护医疗机构合法权利,积极营造和谐发展氛围。五、各县(市)区要结合本地实际,扎实推进创建“平安医院”活动,及时总结经验、树立典型。2009年下半年开始,市创建“平安医院”—11—活动协调小组及办公室对各县(市)区及有关单位开展创建“平安医院”活动的工作情况进行检查和考核,并把创建“平安医院”列入考核各级卫生行政部门和医院综合考评的重要内容。对出现重大刑事案件和重大治安案件和安全事故的,实行“一票否决”,并追究相关人员的责任。主题词:卫生医院安全方
4、案通知抄送:省卫生厅、市综治办、市委宣传部、市公安局、市民政局、市工商局。齐齐哈尔市卫生局办公室2009年4月7日印发共印80份—11—齐齐哈尔市开展创建“平安医院”活动的实施方案为了认真落实卫生部等七部委联合下发的《关于开展创建“平安医院”活动的意见》和省卫生厅等七部门创建平安医院的要求,为扎实推进我市医疗机构社会治安综合治理工作,切实解决医疗机构执业环境面临的突出问题,市卫生局等六部门制定创建“平安医院”活动实施方案。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,以优化医疗卫生服务执
5、业环境,维护正常的医疗服务秩序,建立和谐健康的医患关系,促进医疗卫生事业健康发展为目标,按照市委、市政府“平安鹤城”建设的总体要求,坚持把改善医患关系、提供满意服务贯穿创建“平安医院”活动的始终。立足当前,着眼长远,统筹规划,综合推进,齐心协力营造一个“人心安定、秩序良好、行为规范、医患和谐”的医疗卫生环境。二、工作目标及创建标准(一)“平安医院”创建活动的总体目标—11—在市委、市政府的统一领导下,有关部门协调配合,各级各类医疗机构积极参与,采取积极的措施,使医疗执业环境明显改善,医院及周边安全状况明显好转,医疗
6、服务质量明显提高,医院内部医患纠纷、刑事案件、治安事件和安全隐患明显减少,医院治安防控能力明显增强,医患关系更加和谐,医患纠纷调处机制逐步完善,努力形成平安医院建设的长效机制,为人民群众创造安全有序的诊疗环境。2009年,全市有80%的市级医院、60%的县级医院和乡镇级医院、50%的村(社区)级卫生所达到“平安医院”创建标准。到2010年85%的市级医院、75%的县级医院和乡镇级医院、70%的村(社区)级卫生所达到“平安医院”创建标准。(二)“平安医院”创建标准1.“平安医院”创建活动的领导机构及办事机构健全,责任
7、明确到位,措施具体,工作扎实。二级以上医院都要成立创建机构。2.严禁非法行医,及时、公正、依法处理医疗纠纷,重大医疗事故明显减少。3.及时排查和消除各种不安定因素,无邪教组织和非法组织活动;无集体越级上访和多次越级重复上访等事件。4.治安防范组织健全,措施落实;重点要害部位人防、物防、技防措施落实;无重大刑事案件和治安灾害事故,内部治安秩序良好,公众对医院管理满意率达到95%以上。—11—5.治安防范教育和法制教育工作卓有成效,无职工违法犯罪发生。6.医疗机构相关职能部门认真履行职责,转变工作作风,改进工作方法,规
8、范工作行为,提高工作效能,发挥职能作用,不出现因工作失误、失职而发生安全问题。7.重视医院安全文化建设,探索建立和谐医患关系的工作机制和制度、措施。对重点岗位工作人员有定期学习培训计划并组织实施。三、具体措施(一)要增强医疗安全防范能力。通过加强对医务人员专业知识和相关法律法规的培训力度,全面落实《执业医师法》、《护士条例》、《医院感染管理办法》等规章制度,
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