集团党务公开实施方案

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1、中共山东省商业集团有限公司委员会文件鲁商党字〔2011〕30号关于印发《山东省商业集团有限公司党务公开工作实施方案》的通知直属各党委、总支、支部：现将《山东省商业集团有限公司党务公开工作实施方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。中共山东省商业集团有限公司委员会-23-二〇一一年九月二日山东省商业集团有限公司党务公开工作实施方案为进一步发扬党内民主，加强党内监督，保障党员权利，改进党的作风，贯彻落实中共中央《关于党的基层组织实行党务公开的意见》和《山东省党的基层组织党务公开实施办法》，根据省国资委党委的统一部署安排，集团党委研究决定，从2011年9月起，在集团各级

2、党组织中全面推行党务公开工作。现结合实际，提出如下实施方案：一、指导思想和目标要求（一）指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持围绕中心、服务大局，坚持党要管党、从严治党的方针，尊重党员主体地位，保障党员民主权利，不断提高集团各级党组织的战斗力、凝聚力、创造力，巩固党组织在集团-23-的领导地位，为集团科学、和谐发展提供坚强保证。（二）目标要求。建立健全科学规范的党务公开制度体系和务实高效的党务公开工作机制，党内事务的透明度不断提高，党组织与党员群众沟通渠道更加畅通，党员群众的知情权、参与权和监督

3、权等民主权利得到保障，党员的先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用得到充分发挥，职工群众满意度不断提高。二、基本原则（一）服务中心，促进发展。坚持服从服务于集团改革发展稳定大局，牢牢把握集团“双千亿”战略部署，加强和改进集团各级党组织的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，稳步推进党务公开，为集团营造科学发展、和谐稳定的环境。（二）发扬民主，广泛参与。以落实党员的知情权、参与权、选举权、表达权、监督权为重点，进一步提高党员对党内事务的参与度，充分发挥党员在党内生活中的主体作用。拓宽党员意见表达渠道，营造党内民主讨论、民主监督的环境和氛围，调动广大党员的积

4、极性、主动性和创造性。-23-（三）积极稳妥、注重实效。坚持先党内后党外，循序渐进，讲求实效，既积极推进、勇于实践，又因地制宜，慎重稳妥，注重效果。党内事务除涉及党和国家秘密、企业商业机密等依照规定不宜或不能公开的外，都应向党员公开。公开内容要真实具体，公开形式要灵活便捷，并保证公开的时效性和经常性。（四）统筹兼顾、改革创新。要把党务公开与企务公开等有机结合起来，互相促进，协调运转。积极适应党内基层民主建设的要求，不断完善公开制度，丰富公开内容，创新公开形式，努力探索党员发挥作用的途径和方式。三、公开内容、范围、方式、时限和程序（一）公开内容。1.党组织决议、决定及

5、执行情况。执行中央方针政策，上级党组织决议、决定和工作部署等情况；本级党组织讨论决定的“三重一大”等重要决策及执行，任期工作目标、阶段性工作部署、工作任务及落实等情况。-23-2.党的思想建设情况。本级党组织开展思想政治工作、理论学习计划及落实情况；党员干部教育培训计划及落实情况。3.党的组织建设情况。本级党组织的设置、主要职责、机构调整、换届选举，党员发展、民主评议、评先树优，党费收缴、管理和使用，党务工作经费管理和使用，党员权利保障等情况。4.领导班子建设情况。领导班子职责分工、议事规则和决策程序，执行民主集中制，召开民主生活会，年度考核评价等情况。5.干部选拔

6、任用和管理情况。干部选拔任用、轮岗交流、考核奖惩，干部监督制度及执行等情况。6.联系和服务党员职工情况。党员职工意见建议表达渠道建设及反馈情况，党员职工来信来访、矛盾纠纷排查化解情况，为党员、职工送温暖，办好事、办实事项目及进展情况，解决党员、职工反映强烈的突出问题情况。-23-7.党风建设和反腐倡廉情况。执行廉洁自律规定、党员领导干部述职述廉、重大事项报告、廉洁从业承诺情况，落实党内监督制度情况，落实党风廉政建设责任制情况，构建惩治和预防腐败体系进展情况，处理违纪党员情况。8.其它应当公开的事项。（二）公开范围。根据公开内容，公开范围原则上分为本级党组织领导班子、

7、下级党组织领导班子、所属党员、本单位干部职工等层面。（三）公开方式。坚持党内公开与党外公开相结合，定期公开与不定期公开相结合，不断拓展和创新行之有效的公开形式。1.适合在本级党组织领导班子成员中公开的内容，一般采用会议、文件传阅等形式公开。2.适合向下级党组织领导班子成员公开的内容，一般采用下发文件、会议传达等形式公开。3.适合向本级党代表和全体党员公开的内容，可通过会议、简报、通报等形式公开；适宜向部分党员公开的内容，按照规定程序向相关党组织和党员公开。-23-4.适合向全体职工公开的内容，可以通过党务公开栏、企业内部新闻媒体、内部局域网、党建网站（页）、电子